Выполнение консульских функций дипломатическими представительствами

§ 241. Дипломатические представительства всегда имеют право ставить перед министерством иностранных цел вопросы консульского характера.

В странах, где колония граждан государства немногочисленна или их интересы невелики и нет необходимости учреждения консульства, правительство часто поручает выполнение консульских функций посольству. В отдельных случаях консульские учреждения в столице размещаются в помещениях дипломатического представительства. На практике, если посольство не получило специальной экзекватуры на консульский округ, оно может заниматься консульскими делами через министерство иностранных дел. Если этого не учитывать, то местные власти не смогут предпринять необходимых действий по просьбам, обращенным к ним непосредственно, пока они не получат согласия министерства иностранных дел. В этом случае ответы могут быть переданы только через соответствующие отделы министерства.

Венская конвенция 1963 года предусматривает такие случаи. Так как главы дипломатических представительств обычно получают от своих правительств все полномочия и после того, как они признаны государством пребывания, не возникает необходимости в получении экзекватуры. Статья 70 обязывает, чтобы консульский округ, входящий в ведение дипломатического представительства, был определен и фамилии сотрудников посольства, которые назначены в консульскую секцию, были сообщены министерству иностранных дел. Посольство может в данном случае непосредственно сноситься с местными властями консульского округа. Сотрудники дипломатического представительства, ведающие консульскими делами, продолжают пользоваться дипломатическими иммунитетами.

§ 242. Местные правила и практика каждого государства определяют вопросы, по которым местные власти правомочны связываться непосредственно с консулами, и вопросы, которые должны проходить через дипломатическое представительство и через министерство иностранных дел. Обычно местные власти могут непосредственно отвечать назначенным консулам на вопросы, касающиеся отдельных членов его колонии, такие, как просьбы об информации общего характера относительно управлении делами, пребывании, обеспечения занятости и различных видов содействия, а также просьбы о розыске родственников, информация о родственниках и т. д.