Глава пятая. Парижская мирная конференция [1974 Киселев К.В.

Париж, лето 1946 года. Сюда, во французскую столицу, прибыли делегации двадцать одной страны^*, чтобы принять участие в работе конференции, созванной Советом министров иностранных дел великих держав для рассмотрения проектов мирных договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. После Версальской мирной конференции Париж вторично стал местом событий, с которыми связывают новые периоды международной жизни.

^*(В конференции участвовали: Советский Союз, Соединенные Штаты Америки, Великобритания, Франция, Китай, Австралия, Бельгия, Белорусская ССР, Бразилия, Голландия, Греция, Индия, Канада, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Украинская ССР, Чехословакия, Эфиопия, Югославия, Южно-Африканский Союз.)

Городские власти и парижане тепло встретили делегатов, экспертов, журналистов, фоторепортеров. В распоряжение гостей были предоставлены лучшие отели. На фронтоне старинного Люксембургского дворца развевались национальные флаги стран - участниц международного форума.

29 июля 1946 года в зале Люксембургского дворца, где обычно заседает французский сенат, состоялось открытие мирной конференции.

Важность и сложность работы конференции состояла в том, что, по существу, ей предстояло выполнить работу пяти мирных конференций и утвердить договоры - важные международные документы, которые могли бы служить основой прочного мира в Европе и отвечали интересам народов.

Это было время, когда наиболее реалистически мыслящие государственные деятели некоторых капиталистических государств начинали осознавать, что политика мирного сосуществования государств с различным социальным строем является единственно разумной политикой. Вместе с тем влиятельные агрессивные круги в капиталистических странах, и прежде всего в США и Англии, уже тогда стремились помешать осуществлению принципов мирного сосуществования, пытались направить послевоенные международные отношения в русло "холодной войны". Это нашло свое отражение в работе конференции.

Подготовка проектов мирных договоров была завершена Советом министров иностранных дел США, СССР, Англии, Франции 18 июля 1946 года. По большинству статей договоров было достигнуто соглашение между великими державами. Участникам Парижской мирной конференции предстояло всесторонне изучить проекты мирных договоров и принять активное участие в разработке ряда статей. Проекты мирных договоров представляли собой довольно объемистые тома, отпечатанные на французском, английском и русском языках.

29 июля делегации стран-участниц вошли в красивый зал, украшенный фресками, мраморными статуями французских государственных деятелей, и заняли свои места.

После вступительной речи премьер-министра Франции Жоржа Бидо конференция перешла к решению ряда организационных вопросов. Временным председателем конференции был избран Бидо. Это была примечательная политическая фигура, претерпевшая на протяжении послевоенного периода весьма показательную эволюцию.

В те годы Жорж Бидо возглавлял католическую партию "Народно-республиканское движение" и считался откровенно консервативным политическим деятелем. Было ему тогда 46 лет.

Бидо окончил иезуитский колледж и в 30-е годы активно участвовал в католическом движении, занимался журналистикой. Когда Франция была оккупирована гитлеровцами, он примкнул к движению Сопротивления и с 1943 года по август 1944 года занимал пост председателя Национального совета Сопротивления. В своей подпольной деятельности Бидо проводил "политику выжидания" и фактически препятствовал развертыванию вооруженной борьбы с гитлеровскими оккупантами. Он выступал против всяких контактов с Французской коммунистической партией, возглавлявшей борьбу французского народа против оккупантов.

После освобождения Франции Б идо с 1944 по 1954 год был неоднократно премьер-министром и министром иностранных дел страны. Подпись Бидо стоит под Договором о союзе и взаимной помощи между СССР и Францией (декабрь 1944 года), который он сам же вскоре стал бесцеремонно попирать. Откровенный антисоветизм Бидо привел его в ряды тех, кто, вопреки интересам народов, стал разжигать "холодную войну". Сконтактировавшись с англо-американскими империалистами, Бидо делал все, чтобы поставить Францию в политическую и экономическую зависимость от Соединенных Штатов, втянуть ее в агрессивные военные блоки. Будучи премьер-министром Франции, Бидо проводил антинациональную политику. Он был одним из организаторов агрессивного Североатлантического договора, активно проводил курс на превращение Западной Германии в опорный пункт американского империализма.

Бидо издал целый ряд антирабочих декретов, направленных на ликвидацию демократических прав трудящихся, завоеванных ими в упорной борьбе.

По внешнему виду и манерам Бидо чем-то напоминал официанта фешенебельного парижского ресторана. Его поведение служило темой многих анекдотов. Запомнились такие эпизоды... Вечернее заседание конференции. Идет обсуждение статей мирного договора с Италией, председательствовал на этом заседании Бидо. По одной из спорных статей разгорелись жаркие прения, выступило много ораторов. Бидо же, видимо изрядно выпив, заснул в председательском кресле. Последний оратор закончил свою речь. Пришло время голосования. А председатель, опустив голову, крепко спит. Присутствующие в зале с интересом ожидали, чем закончится непредвиденный "инцидент". Наконец секретарь конференции решил разбудить Бидо. Тот проснулся, протер глаза и как ни в чем не бывало приступил к голосованию.

Второй случай. 25 августа 1946 года исполнилось два года со дня освобождения Парижа от гитлеровских оккупантов. На 10 часов утра был назначен военный парад и демонстрация парижских трудящихся. На торжества были приглашены все участники Парижской мирной конференции. Делегаты Советского Союза, Украины, Белоруссии и других стран прибыли в назначенное время и заняли свои места. Десять часов. Пора бы начаться параду. Но присутствующие обратили внимание на то, что на трибуне нет Бидо. Члены французского правительства о чем-то перешептывались между собой. Войска, приготовившиеся к параду, ждали команды. Часы показывали 10.30. Все спрашивали друг друга - в чем дело, почему не начинают парад? Наконец в 10 часов 35 минут появляется заспанный Бидо, подходит к микрофону и произносит заранее подготовленную речь. Оказывается, начальнику протокола министерства иностранных дел стоило больших трудов разбудить его. Видимо, сказались последствия приема накануне вечером, где премьер изрядно нагрузился^*.

Жорж Бидо был тесно связан с самыми реакционными кругами Франции и США, Ватиканом и усердно выполнял их волю. В 50-е годы он был вице-председателем сборища французских ультра - "Союза спасения и обновления французского Алжира". Всем известно, чем закончилась его политическая карьера. Он стал вдохновителем и руководителем крайне правых, фашистских группировок во Франции, руководителем террористической ОАС. За антигосударственную деятельность Бидо французским правительством был приговорен к смертной казни и сбежал за границу.

Париж

...Июльский, солнечный воскресный день. Белорусские делегаты А. Бондарь, П. Люторович, А. Чижов, Ф. Шмыгов, Г. Новицкий и другие знакомились с Парижем. Знакомство было волнующим и интересным. Любезный гид с воодушевлением рассказывал нам об истории великого французского города, славящегося своими революционными и культурными традициями. Здесь, в 1871-м, коммунары "штурмовали небо", открывая людям путь к свободе и счастью. Здесь началась замечательная дружба Маркса и Энгельса. Здесь жил и работал в годы жестокой царской реакции наш Владимир Ильич.

Париж. На приеме у президента Франции. Слева направо: А. Эватт - министр иностранных дел Австралии, Джордж Маршалл - государственный секретарь США, Венсан Ориоль - президент Франции, Эрнест Бевин - министр иностранных дел Англии, А. Я Вышинский - заместитель министра иностранных дел СССР, Роберт Шуман - министр иностранных дел Франции

В Париже создавали свои замечательные творения Кор- нель и Расин, Гюго и Флобер, Ренуар и Матисс, Роллан и Барбюс...

Колыбель великих революций, город борцов и свободолюбцев, Париж бурлил, кипел, привлекал к себе все передовое, протестующее против гнета и рутины.

Трудно отделить Париж исторический от Парижа современного. На земном шаре существуют сотни прекрасных городов, но, на мой взгляд, Париж - один из красивейших и привлекательнейших городов в мире. Он красив утром и вечером, в солнечную и ненастную погоду; человек чувствует в нем себя уютно и хорошо. Приветливость, общительность и дружелюбие парижан вошли в пословицы. Недаром, посетив Париж, Маяковский писал: "Я хотел бы жить и умереть в Париже, если б не было такой земли - Москва!"

Большой Париж насчитывал тогда более шести миллионов человек. Чтобы не заблудиться в огромном городе, мы решили изучить план и карту города - расположение площадей, улиц, кварталов, станций метрополитена, вокзалов, аэропортов, соборов, парков, бульваров, музеев. Планируя поездки, мы начинали с "точек отсчета": Эйфелевой башни и собора Нотр-Дам.

На Парижской мирной конференции. Министр иностранных дел БССР председательствует в комиссии по Болгарии

Как и любой французский город, Париж имеет свое классовое лицо. В западной и юго-западной части города, включая знаменитые Елисейские поля, расположены богатые буржуазные кварталы - хорошо распланированные, богато озелененные оазисы особняков и жилых домов; южная часть ближе к центру заселена в основном мелкой буржуазией, а вокруг необъятное море пролетарских кварталов - "Красное кольцо" Парижа: Сен-Дени, Клиши, Понтен и др. Обшарпанные, запущенные, густонаселенные дома. На тротуарах играют дети. На чердаках и в окнах на веревках сушится белье. Фабричный дым пеленой застилает серые коробки сгрудившихся здесь заводов и фабрик. Угрюмые кварталы рабочих домов со своей редкой и чахлой зеленью покрыты гарью и копотью. Здесь живет трудовой Париж, рабочие заводов-гигантов "Рено", "Ситроэн", "Пежо", "Симка" и других.

В центре города сосредоточена основная масса банковских и торговых предприятий, министерства, сотни театров и кино, отелей, ресторанов, биржа, расположен известный Латинский квартал, где находится Сорбоннский университет, Французская Академия наук, Эколь политекник, Эколь нормаль, Обсерватория и ряд других высших учебных заведений и научных институтов. В Париже учится более 60 процентов всех французских студентов, многие из которых обитают в Латинском квартале.

В центре города и на его окраинах, в пригородах - по- всюду можно видеть мемориальные доски, прикрепленные на стенах домов, на решетках скверов, на общественных зданиях с именами патриотов, павших от рук фашистских оккупантов при освобождении Парижа. Чьи-то заботливые руки летом и зимой кладут к подножию этих скромных памятников букеты свежих цветов. Париж свято хранит память о пережитом им трагическом периоде прошлого.

Париж часто называют "городом вечной весны". Круглый год, в любое время суток в руках парижан вы увидите цветы. Это характерная особенность Парижа. На каждой улице вы встретите цветочный магазин, за стеклами которого круглый год цветут хризантемы, гладиолусы, розы. Парижанин не мыслит Парижа без огромных цветочных рынков, расположенных около церкви Мадлен, на острове Сите и в других местах, - это настоящее пиршество красок и ароматов. Повсюду на парижских улицах, площадях, в метро вы увидите цветочниц с маленькими и большими корзинками, продающих изящно оформленные букеты. Они недороги и доступны любому.

Парижская мирная конференция. Выступление главы делегации Белорусской ССР на пленарном заседании 2 августа 1946 года

Париж издавна приобрел большое значение как крупный центр международной дипломатической и политической жизни. После первой мировой войны в 1919 году в Версале был подписан мирный договор держав-победительниц с Германией. И вот теперь в Люксембургском дворце собралась новая мирная конференция.

Комиссия по процедуре

В процедурную комиссию вошли представители всех государств - участниц конференции. Председателем комиссии большинством голосов был избран глава бельгийской делегации Спаак, а вице-председателем - глава делегации Югославии Кардель. Конференция решила пригласить генерального секретаря ООН в качестве почетного гостя.

В основу работы комиссии были положены предложения Совета министров иностранных дел четырех держав по организации процедуры мирной конференции. Совет министров иностранных дел рекомендовал такой порядок голосования, при котором процедурные вопросы должны решаться простым большинством голосов, а остальные вопросы, как на пленуме конференции, так и в комиссиях, должны решаться большинством в две трети голосов. Вокруг этих вопросов разгорелась дискуссия, вдохновителем которой оказался государственный секретарь США, глава американской делегации Бирнс. Это выступление было расценено делегатами и представителями печати как своеобразное приглашение к ревизии уже согласованных решений четырех держав.

Намек был понят. Выступивший одним из первых в дискуссии представитель Голландии высказался против правила о двух третях голосов и предложил все вопросы решать простым большинством голосов.

Представитель Австралии Эватт, по существу, выступил с требованием полной ревизии работы, уже проделанной Советом министров иностранных дел. Он потребовал "начать все сначала" - как изучение территориальных проблем, так и разработку экономических вопросов. Эватт предложил считать достаточными для принятия решений три пятых голосов. Свою речь он пересыпал сетованиями по поводу якобы ущемляемых прав малых стран.

Назавтра некоторые парижские газеты сделали Эватта "вождем" и "защитником интересов" малых стран. Как известно, на Парижской мирной конференции присутствовал многочисленный корпус иностранных корреспондентов, которые получили возможность бывать не только на всех пленарных заседаниях, но и на заседаниях комиссий.

Впрочем, большинство французских газет не согласились с доводами Эватта и вновь подчеркнули значение согласованных решений великих держав и, в частности, правил процедуры, выработанных "Четверкой". Общественность осуждала попытки посеять раздор между различными государствами, по существу, сорвать сотрудничество великих держав и подорвать основы послевоенного мира.

Дискуссия по правилам процедуры продолжалась с 30 июля по 7 августа 1946 года. Представители Советского Союза, Украинской ССР, Белорусской ССР, Польши, Чехословакии, Югославии и других стран активно отстаивали решения Совета министров иностранных дел четырех держав. Они боролись против попыток со стороны делегатов Австралии, Бразилии, Голландии, Канады, Греции, Новой Зеландии, Южно-Африканского Союза и некоторых других подвергнуть ревизии всю подготовительную работу, проведенную Советом министров иностранных дел, затормозить работу конференции. Нет ничего опаснее, говорили представители миролюбивых стран, чем такие действия. Главнейшая задача состоит в том, чтобы установить справедливый и длительный мир, а этого можно достичь только в том случае, если все будут сознавать значение единодушия в решении вопросов послевоенного мира.

В конце дискуссии английская делегация представила поправку к рекомендациям Совета министров иностранных дел, поддержанную делегацией США. Поправка гласила:

"Рекомендации пленума конференции будут двух видов:

1. Те, которые будут приняты большинством в ²/₃ голосов участников конференции.

2. Те, которые получают большинство, превышающее половину, но менее двух третей голосов участников конференции.

Оба вида рекомендаций будут передаваться Совету министров иностранных дел на рассмотрение".

Таким образом, предлагалось считать рекомендациями конференции и те, что будут приняты не только двумя третями голосов, но и всего лишь простым большинством. Английская и американская делегации объединились в этом вопросе, чтобы провести это решение в комиссии.

Первый пункт поправки, воспроизводивший предложения Совета министров иностранных дел о принятии рекомендаций большинством в две трети голосов, был принят единогласно, второй пункт поправки, фактически сводящий на нет первый, был принят большинством в четырнадцать голосов против шести при одном воздержавшемся.

Комиссия приняла постановление пригласить представителей Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии, чтобы они изложили конференции свое мнение о проектах мирных договоров и приняли участие в работе соответствующих комиссий, в случае если это будет необходимо и если сами комиссии пожелают этого. Принятые комиссией правила процедуры были внесены на утверждение пленума мирной конференции.

Эйфелева башня. Площадь Согласия. Елисейские поля

Мы решили продолжить осмотр Парижа с Эйфелевой башни. В просторном лифте поднялись на самую высокую платформу, где имеется небольшой павильон, с которого в ясную погоду видны на десятки километров все окрестности, а Париж как на ладони. Гид начал свой рассказ об Эйфелевой башне с того, что показал нам памятник инженеру Александру Гюставу Эйфелю - автору этого уникального сооружения, умершему в 1923 году.

Созданная в 1889 году к Парижской международной выставке, башня Эйфеля, высотой 300 метров, являлась одним из самых высоких и своеобразных сооружений в мире. Она состоит из 12 тысяч металлических частей, весом до 9 тысяч тонн; если турист пожелает взобраться наверх пешком, то он должен пройти 1700 ступенек по винтовой лестнице. На каждой из трех платформ башни имеются кафе, киоски, аттракционы, искусственные "гадалки", предсказывающие судьбу; фотографы тут же снимут вас и выдадут карточки. Здесь можно купить любой сувенир с изображением башни. Днем в специальные трубы вы можете любоваться пейзажами Парижа и его окрестностей, а ночью огромный город сверкает внизу гирляндами огней - неповторимое, восхитительное зрелище!

Недалеко от нашего отеля "Плаза" - Плас де ля Конкорд (площадь Согласия). Эта площадь знаменита тем, что в 1793 году здесь были казнены Людовик Шестнадцатый, Мария-Антуанетта, а несколько позже - Дантон и Робеспьер. В ее центре вы видите Луксорский обелиск, взятый из египетского храма Рамзеса Второго, подаренный Мехметом-Али королю Луи-Филиппу в 1831 году. Парижане с гордостью говорят, что эта площадь самая большая и самая красивая в мире. Не знаю, как на счет величины, но действительно площадь очень красива, особенно в сумерки, вечером, ночью, залитая бриллиантовым светом многих сотен фонарей.

Париж. Плас де ля Конкорд

Плас де ля Конкорд расположена в самом центре столицы. Широкая магистраль Елисейских полей берет свое начало отсюда и уходит вверх к Триумфальной арке. Против площади, на левом берегу Сены, находится Бурбонский дворец, где заседает французский парламент. Через просвет улицы Руаяль вашему взору открывается прекрасная греческая колоннада церкви Мадлен, перед алтарем которой обвенчал героев "Милого друга" Мопассан. Владимир Маяковский, стоя на этой площади, шутливо сказал: "Если б был я Вандомская колонна, я б женился на Плас де ля Конкорд".

К площади примыкает зеленый парк Тюильри, охраняющий покой старого Лувра. Здесь все - история. Вокруг Плас де ля Конкорд вы видите восемь замечательных скульптурных сооружений и на них статуи восьми главных городов Франции. Скульптуры эти были установлены в середине прошлого

века в память древнего события - прекращения феодальных и религиозных междоусобиц французских правителей (отсюда и название - площадь Согласия). На площади всегда полно оживленных, куда-то спешащих парижан, и жизненный пульс площади бьется в унисон с жизнью всего Парижа, всей Франции.

Организация работы конференции

На пленарных заседаниях конференции поочередно председательствовали представители США, СССР, Англии, Франции и Китая. В качестве официальных и рабочих языков конференции были утверждены французский, русский, английский.

Были приняты рекомендации Совета министров иностранных дел о составе административного и рабочего секретариатов конференции и комиссий. Генеральным секретарем конференции избрали француза Фук Дюпарка.

Для рассмотрения проектов мирных договоров были созданы следующие комиссии:

по политическим и территориальным вопросам для Италии;

по политическим и территориальным вопросам для Румынии;

по политическим и территориальным вопросам для Болгарии;

по политическим и территориальным вопросам для Венгрии;

по политическим и территориальным вопросам для Финляндии;

Комиссия по экономическим вопросам для Италии;

Экономическая комиссия по Балканам и Финляндии;

В задачу Генеральной комиссии, в которой участвовало по одному представителю от каждой державы, представленной на конференции, входило координирование работы всех остальных комиссий. Было решено, чтобы в каждой комиссии принимали участие представители только тех государств, которые находились в состоянии войны с данным государством.

Конференция единогласно приняла решение пригласить Мексику, Кубу, Египет, Иран, Ирак, Албанию и Австрию, чтобы предоставить им возможность изложить свою позицию по вопросам проекта мирного договора с Италией.

Состоялись заседания комиссий, созданных Парижской мирной конференцией для изучения проектов мирных договоров с бывшими союзниками Германии и посвященных разрешению организационных вопросов.

Были избраны председатели, вице-председатели и докладчики каждой комиссии.

Общая дискуссия

Первым в общей дискуссии выступил представитель Советского Союза В. М. Молотов. Он заявил, что конференция должна сыграть важную роль в деле установления демократического мира и безопасности в Европе. Естественно, что страны, вступившие в союз с Германией, должны нести ответственность за преступления своих правящих кругов. Агрессия и вторжение в чужие страны не должны оставаться безнаказанными, если действительно стремиться предупредить новые агрессии и вторжения. Советский Союз считается с тем, что в результате демократических преобразований страны, находившиеся в союзе с гитлеровской Германией, встали в последний период войны на новый путь и в некоторых случаях оказали союзным державам немалую помощь в борьбе за полную ликвидацию германского агрессора. Именно поэтому Советский Союз признает, что эти государства должны компенсировать причиненный ими ущерб не полностью, а только частично, в определенном, ограниченном размере. С другой стороны, Советский Союз отрицательно относится ко всяким попыткам навязать бывшим сателлитам Германии всякого рода внешнее вмешательство в их экономическую жизнь, отклоняя такие требования К этим странам и такое давление на эти народы, которые несовместимы с их государственным суверенитетом и национальным достоинством. Советский Союз установил дружественные отношения с этими странами с тех пор, как они порвали с вражеским лагерем, выступили против гитлеризма и стали на путь демократических преобразований и социальных реформ в интересах народных масс. Достаточно ознакомиться с теми предложениями, которые содержат проекты мирных договоров, чтобы убедиться в том, что подготовившие их страны проделали здесь такую работу, которая в основе своей отвечает интересам больших и малых стран, стремящихся к укреплению всеобщего мира и безопасности народов^*.

Делегаты и корреспонденты, присутствовавшие на конференции, с большим интересом восприняли советскую точку зрения на ряд важнейших вопросов организации послевоенного мира.