Глава третья. В столице "туманного Альбиона" [1974 Киселев К.В.

Еще древние греки называли Британские острова "туманным Альбионом". И, как бы желая подтвердить это, Лондон, встречая нас, окутался густой, источающей сырость пеленой.

Огромный город, расположенный по обоим берегам Темзы, произвел на меня, впервые приехавшего сюда, сильное впечатление. Нельзя не восхищаться его тихими, тенистыми парками, строгими красивыми набережными, памятниками, музеями и картинными галереями. Улицы Лондона были заполнены огромным количеством автомобилей разных марок, двигавшихся сплошным потоком, в котором доминировали двухэтажные красные "басы" (автобусы). Мы обратили внимание, что здесь ездят левой стороной и, переходя улицу, нужно смотреть сначала направо, а потом налево, а не наоборот, как мы привыкли у себя дома. Гид сказал нам, что в Большом Лондоне, включая пригороды, проживает почти одна шестая часть населения Англии, да и "малый Лондон" насчитывал в то время не менее 4 миллионов человек. Большой Лондон состоял из 29 городских округов (районов), по площади вдвое больше Нью-Йорка, а по численности населения считался третьим городом в мире после Токио и Нью-Йорка.

В центре Лондона много просторных площадей, красивых улиц, а на окраинах больше узких, на которых впору разъехаться двум автомашинам. Архитектура многих домов свидетельствует о том, что они строились в разные эпохи, и город представляет собой как бы напластование веков. Мы заметили: чем здание стариннее, чем больше потемнело от времени, тем большим почетом пользуется оно у англичан. Небоскребов в Лондоне не было.

Большой Лондон охватывает Сити, Лондонское графство и так называемый "Внешний пояс", который находится в административных пределах графств Мидлсекс, Хартфордшир, Эссекс, Кент и Суррей. Нас интересовал район Сити, своего рода лондонский Уолл-стрит, расположенный на площади одной квадратной мили. В Сити находятся британские банки, фондовая биржа, страховые компании, здания крупнейших торговых центров и акционерных компаний, официальная резиденция лорд-мэра (Меншион-хауз) и другие здания. Сити можно назвать штаб-квартирой английского бизнеса. Недалеко от Сити расположен Вестминстер с его зданием парламента, улицей правительственных учреждений - Уайтхоллом и переулком Даунингстрит, где размещаются резиденция премьер-министра и министерство иностранных дел.

Большое впечатление производит величественное здание собора Святого Павла, построенного в конце XVII - начале XVIII веков в форме латинского креста. Колокол собора звонит только в день смерти члена королевской фамилии. Вокруг собора мы увидели руины разрушенных зданий - следы бомбардировок гитлеровской авиации. Нам сообщили, что во время второй мировой войны в Лондоне погибло 30 тысяч и было ранено около 50 тысяч человек.

Мы побывали в Вестминстерском аббатстве, где находятся гробницы английских королей и мемориальные доски, посвященные памяти великих людей Англии, в том числе гениального Шекспира. У резиденции английских королей - знаменитого Букингемского дворца с прилегающими к нему казармами и плацем - можно ежедневно наблюдать, как под звуки духового оркестра производится смена караулов дворцовой стражи - рослых солдат в красных мундирах и высоких медвежьих шапках.

Внимание приезжего в Лондоне привлекают многочисленные памятники, связанные с важнейшими событиями истории Англии. В центре города, на Трафальгарской площади, возносится к небу черная колонна с капителью и фигурой адмирала Нельсона. Англичане поставили этот памятник в честь своего национального героя, выигравшего морское сражение у мыса Трафальгар, близ входа в Гибралтар, происходившее в 1805 году между английской и франко-испанской эскадрами. Колонну и небольшую по размерам площадь "сторожат" бронзовые львы; водяные струи, бьющие из окружающих монумент фонтанов, переливаются серебром. На этой же площади стоит памятник Сенотаф - жертвам первой мировой войны.

Невозможно не воздать должное архитекторам и скульпторам, создавшим лондонские памятники. Но иными "героями" этих монументов трудно гордиться. Вот, к примеру, памятник Веллингтону, который, командуя колониальными английскими войсками в Индии, с помощью жестоких и кровавых мер подавлял сопротивление индийского народа английским колонизаторам. Вот помпезный памятник королеве Виктории, царствовавшей в Англии с 1837 до 1901 года - в те годы, когда Британская колониальная империя, построенная на крови и костях миллионов угнетенных, достигла таких размеров, что над ней "никогда не заходило солнце".

В районе аристократического Уэст-энда расположены главные улицы: Оксфорд-стрит, Пикадилли, Риджент-стрит, Флит-стрит, Чаринг-Кросс-Род, Бонд-стрит и другие. На этих красивых и благоустроенных улицах находятся многочисленные кинотеатры, театры, большие универсальные магазины, Британский музей, Национальная картинная галерея, учебные заведения, издательства, судебные учреждения. Здесь же роскошные особняки крупных буржуа. Вокруг этого района расположены Гайд-парк, Сен-Джемский парк, Риджент-парк, Кенсингтон-парк. В восточной части города - Ист-энде - живут рабочие и лондонская беднота.

Подготовительная комиссия начинает работу

24 ноября 1945 года в здании Черч-хауз, примыкавшем к Вестминстерскому аббатству, состоялось первое пленарное заседание сессии Подготовительной комиссии Организации Объединенных Наций.

На заседание прибыли делегации 51 государства, подписавших Устав ООН. Делегацию Советского Союза возглавлял А. А. Громыко, делегацию Украинской ССР - Д. 3. Мануильский, делегацию Белорусской ССР - автор этих строк, делегацию Чехословакии - Ян Масарик, делегацию Польши - Зигмунт Модзелевский, делегацию Югославии - Стоян Гаврилович.

С приветствием выступил глава английской делегации, государственный министр Ноэль-Бейкер. Ответную речь произнес бельгийский министр иностранных дел Поль Анри Спаак. Заседание решено было продолжить 26 ноября.

На очередном пленарном заседании были утверждены повестка дня и правила процедуры Подготовительной комиссии. Председателем Подготовительной комиссии единогласно избрали делегата Колумбии доктора Эдуарда Сулета, первым вице-председателем был избран советский делегат Д. 3. Ма- нуильский, а вторым - бельгиец Спаак.

Был создан Исполнительный комитет Подготовительной комиссии из представителей 14 государств: Австралии, Бразилии, Канады, Чили, Китая, Чехословакии, Франции, Ирана, Мексики, Нидерландов, Советского Союза, Англии, США и Югославии.

Рассмотренный на заседании доклад, представленный Исполнительным комитетом, содержал рекомендации и предложения, которые должны быть обсуждены в восьми технических комитетах Подготовительной комиссии. Было решено, что делегации будут представлены в каждом из этих комитетов с правом одного решающего голоса.

27 ноября 1945 года состоялись заседания всех восьми технических комитетов Подготовительной комиссии. Рассмотрение доклада Исполнительного комитета началось во всех комитетах 28 ноября 1945 года и было закончено 22 декабря 1945 года. Без этого подробного и хорошо подготовленного доклада Подготовительная комиссия, конечно, была бы не в состоянии выполнить свою задачу в столь короткое время. Следует, однако, отметить, что Подготовительная комиссия не во всех случаях приняла рекомендации Исполнительного комитета. Оживленные и горячие прения шли по таким вопросам, как создание системы опеки, организация Секретариата, создание и структура комитетов Генеральной Ассамблеи. В начале работы многим казалось, что эти вопросы явятся камнем преткновения на пути к успешному завершению работы Подготовительной комиссии. Большие споры вызвал вопрос о месте постоянного пребывания штаб-квартиры ООН.

Где находится штаб-квартира ООН?

Исполнительный комитет рекомендовал, чтобы постоянное местопребывание главных учреждений Организации Объединенных Наций было в Соединенных Штатах Америки. При обсуждении этого предложения в восьмом комитете представитель Бельгии доказывал, что нельзя избирать постоянным местонахождением штаб- квартиры ООН территории великих держав в связи с опасностью политического влияния на работу Организации и любого делегата. Европу, заявлял бельгийский дипломат, можно считать географическим центром всего мира, и большинство стран - членов ООН находится на территории этого континента; если разместить здесь штаб-квартиру ООН, все государства Европы окажут активную помощь в ее работе. Бельгийца поддержали представители Франции, Дании, Норвегии, Греции, Люксембурга, Нидерландов, Индии, Ирана, Эфиопии и других государств. Представители ряда других стран выступили в поддержку рекомендации Исполнительного комитета. Аргументируя свою позицию, они говорили, что дело не в том, где будет находиться штаб ООН, в большой или малой стране, в Европе или Америке; важно, чтобы новая международная организация встречала искреннюю поддержку в своей деятельности со стороны всех народов и правительств.

Здание штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке. Схема структуры ООН

Эту точку зрения разделяли и советские делегации. Мы сочли приемлемым заявление Стивенсона, что США будут рады принять у себя штаб-квартиру ООН, если она решит обосноваться в этой стране, и американский народ будет приветствовать такое решение.

15 декабря 1945 года состоялось голосование. Вначале голосовалась поправка об избрании местопребыванием штаб- квартиры ООН Европы; эта поправка была отклонена 25 голосами против 23. Потом была поставлена на голосование рекомендация Исполнительного комитета. Она была принята 30 голосами против 14 при 6 воздержавшихся. Делегат США Стивенсон выступил с речью, выражавшей благодарность американского правительства за избрание Соединенных Штатов местом постоянного пребывания главных учреждений ООН.

Эдлай Стивенсон

...В перерыве к нам подошел Стивенсон и, как принято у дипломатов, поблагодарил за мое, как он выразился, дружественное выступление по поводу избрания Соединенных Штатов местом пребывания штаба ООН. В ходе беседы он интересовался Белоруссией, особенно партизанским движением на территории нашей республики. Я подробно ответил на его вопросы. С тех пор приходилось довольно часто встречаться с этим американским дипломатом по работе в Организации Объединенных Наций.

В то время Эдлаю Стивенсону было 45 лет. Выше среднего роста, цветущий блондин с сократовским лбом, чем-то похожий на моряка, он часто улыбался и производил приятное впечатление. Стивенсон был прекрасным оратором, отличался тактом по отношению к собеседнику, желанием понять его точку зрения.

Отец Эдлая Стивенсона был управляющим золотыми приисками и медными рудниками, он играл активную роль в деятельности демократической партии Соединенных Штатов. Окончив в 1922 году Принстонский университет, Эдлай Стивенсон стал заниматься юридической практикой, получил степень доктора права. В качестве корреспондента агентства Интернэшнл Ньюс Сервис Стивенсон в 1926 году посетил Советский Союз, вторично посетил СССР летом 1958 года. С 1935 по 1941 год Стивенсон был партнером юридической фирмы "Сидли, Остин, Берджесс и Смит", обслуживавшей крупные монополии Чикаго. В эти же годы его избирают президентом Чикагского совета по международным отношениям. Стивенсон являлся держателем акций ряда компаний и банков и был связан с финансовыми кругами Моргана, Мел- лона, Рокфеллера.

Постоянный представитель США в ООН Эдлай Стивенсон и постоянный представитель СССР в ООН В. А. Зорин (второй справа)

В 1941 - 1944 годах Эдлай Стивенсон - помощник морского министра США; в 1944 году был в составе американской военной миссии в Европе. В 1945 году его назначают специальным помощником государственного секретаря США Бирнса. Стивенсон возглавлял делегацию США в Подготовительной комиссии ООН в Лондоне, а в 1946 - 1947 годах был делегатом США на первой и второй сессиях Генеральной Ассамблеи ООН. В 1949 - 1953 годах - губернатор штата Иллинойс.

В начале второй мировой войны Стивенсон примкнул к лагерю активных противников нацизма. Он пользовался большой популярностью как один из ведущих лидеров демократической партии. Дважды - в 1952 и 1956 годах - Стивенсон выдвигался на пост президента США от этой партии. Это был крупный политический деятель. Принадлежа к либеральному крылу демократической партии, он относился к числу политиков, сравнительно трезво оценивавших современную расстановку сил в мире.

Свои взгляды на проблемы современности и советско-американские отношения Стивенсон изложил в книгах "Призыв к величию" - 1954 г., "Новая Америка" - 1957 г., "Друзья и враги: что я узнал в России" - 1959 г. и других. Исходным пунктом взглядов Стивенсона в вопросах внешней политики является концепция "равенства сил" и "равенства риска" между капиталистическим и социалистическим лагерями. Он делал разумный вывод о необходимости для противостоящих на мировой арене сил вести борьбу средствами, исключающими войну. В своих выступлениях Стивенсон осуждал методы Джона Фостера Даллеса как воинственные, провокационные и призывал отказаться от чрезмерного упора на военные методы решения международных проблем.

Вокруг Эдлая Стивенсона группировались деятели, придерживавшиеся в основном линии на смягчение международной напряженности. Однако в демократической партии возобладала группировка Трумэна, Ачесона, Джексона - деятелей, которые рьяно выступали за "политику силы" и давления на социалистический лагерь путем все большего наращивания гонки вооружений.

В 1961 году президент Кеннеди назначил Э. Стивенсона постоянным представителем США в ООН. 17 сентября 1963 года, за два месяца до своей смерти, Джон Кеннеди выступил с речью на Генеральной Ассамблее ООН. Стивенсон в честь приезда Кеннеди устроил большой прием в здании Организации Объединенных Наций. Представляя глав делегаций, Стивенсон сказал обо мне президенту: "Глава белорусской делегации господин Киселев является ветераном Организации, он участвовал в Сан-Францисской конференции и подписал от имени Белоруссии Устав ООН". Пожав мне руку, Кеннеди улыбнулся и сказал: "Жаль, что в ООН осталось мало ветеранов..."

В последние годы своей жизни, будучи постоянным представителем Соединенных Штатов в ООН, Стивенсон, как сообщала американская печать, не был согласен с политикой Джонсона - курсом на обострение обстановки в различных районах Азии, эскалацию агрессии во Вьетнаме.

В 1965 году Стивенсон скоропостижно скончался в Лондоне от разрыва сердца.

На могиле Карла Маркса

С Лондоном связаны многие важнейшие события в истории международного рабочего движения. В Лондоне началось первое политически оформленное массовое движение пролетариата - чартизм. В 1847 году здесь состоялись первый и второй конгрессы Союза коммунистов. В 1849 - 1883 годах в Лондоне жил и работал Карл Маркс, а в 1870 - 1895 годах - Фридрих Энгельс. В 1848 году в Лондоне вышло в свет первое издание "Манифеста Коммунистической партии", а в 1864 году был основан Первый Интернационал. А. И. Герцен и Н. П. Огарев издавали здесь знаменитый "Колокол". Лондонские рабочие во время интервенции против Советской республики активно участвовали в движении "Руки прочь от Советской России!".

Однажды Андрей Андреевич Громыко предложил посетить могилу К. Маркса на Хайгетском кладбище, расположенном в северной части Лондона. Поехал с нами и посол Советского Союза в Англии Федор Тарасович Гусев.

Нашим глазам предстала скромная могила, увитая плющом и обсаженная кустами роз. На мраморной плите было начертано:

В торжественном молчании мы возложили венки к могиле гениального провидца будущего человечества.

Могила великого революционера и мыслителя стала местом постоянного паломничества деятелей коммунистического и рабочего движения всех стран мира, английских трудящихся и многочисленных туристов, посещающих Лондон. Позже, в 1956 году, на средства, собранные трудящимися ряда стран, был изваян и открыт памятник Карлу Марксу. Тысячи и тысячи людей будут и через много лет с непокрытой головой стоять у этой скромной могилы, будут говорить своим детям: "Здесь покоится основоположник научного коммунизма, Карл Маркс..."

В. И. Ленин в Лондоне

Мы посетили читальный зал Британского музея, в котором в свое время работали Карл Маркс над "Капиталом" и Владимир Ильич Ленин над книгой "Материализм и эмпириокритицизм". С большим волнением мы осмотрели места, связанные с именами великих людей нашей эпохи. Мы попросили сопровождавшего нас сотрудника посольства показать нам другие залы Британского музея, но, к сожалению, еще не все экспонаты были водворены на место после эвакуации, и залы поэтому были закрыты.

Затем наш путь лежал на расположенную недалеко от Британского музея улицу Кингс-Кросс-род, где жили Владимир Ильич Ленин и Надежда Константиновна Крупская в 1902 - 1903 годах,- в то время здесь печаталась "Искра". Мы подошли к трехэтажному, закопченному дому, где Ленин снимал две комнаты на втором этаже. Нынешняя хозяйка квартиры в ответ на нашу просьбу любезно разрешила осмотреть комнаты, где жил Владимир Ильич. Комнаты были светлые, стены в разноцветных о боях, в камине уютно горел огонь, в углу одной из комнат стояли красивые старинные часы, на стенах висели картины. После осмотра хозяйка пригласила нас присесть и выпить по чашке кофе. В ходе беседы хозяйка сказала, что мы далеко не первые посетители, желающие осмотреть ее квартиру. Они с мужем много слышали о вожде русской революции Владимире Ильиче Ленине, и это имя и все, совершенное СССР, вызывает у них чувство большого уважения. "Трудно даже представить, что сталось бы с Англией, - добавила наша собеседница, - если бы русские не разбили немецкую армию под Москвой и Сталинградом..."

...Мы перенеслись мыслью на четыре десятилетия в прошлое. Ленин бывал в лондонских пролетарских районах, посещал собрания и митинги рабочих, знакомился с английским социалистическим движением, наблюдал жизнь лондонцев, изучал быт и настроения рабочих. В рабочем районе Уайтчепел Владимир Ильич выступил 18 марта 1903 года с речью на большом митинге, посвященном годовщине Парижской коммуны. На этом же собрании выступала известная коммунарка Луиза Мишель, говорившая о героической борьбе парижских коммунаров, "штурмовавших небо". В 1903 году под руководством Ленина проходил исторический Второй съезд Российской социал-демократической рабочей партии, завершивший свою работу в Лондоне. В 1905 году в английской столице состоялся Третий съезд РСДРП, а в 1907 году - Пятый (Лондонский) съезд РСДРП. Именно тогда, на заре века, начинался путь нашей партии к тем великолепным высотам, к которым она привела наш народ через все бури и грозы.

Когда, взволнованные, мы вышли на улицу, один из товарищей обратил наше внимание на то, что на этом историческом доме нет даже мемориальной доски. Кто-то из нас сказал в ответ, что придет время и мемориальная доска будет установлена и на этом доме. И разве не знамение великих перемен, происшедших и происходящих в мире, то, что мы, советские люди, свободно приехали в Лондон, чтобы отстаивать ленинскую внешнюю политику, чтобы проводить в жизнь ленинский принцип мирного сосуществования государств различных социально-экономических систем!

Проблемы, дискуссии, разногласия

По предложению председателя первого комитета Колбана (Норвегия) Подготовительная комиссия решила созвать первую сессию Генеральной Ассамблеи ООН 10 января 1946 года в Лондоне, разделив ее на две части. В повестку дня первой части сессии Генеральной Ассамблеи был включен 21 вопрос. Наиболее важными из них являлись: утверждение временных правил процедуры, учреждение комитетов, назначение Комитета по проверке полномочий, выборы непостоянных членов Совета Безопасности, выборы членов Экономического и социального совета, выборы генерального секретаря, выборы членов Международного суда, рассмотрение вопроса о дате и месте второй части первой сессии Генеральной Ассамблеи и другие вопросы.

Второй комитет под председательством Модзелевского (Польша), рассматривавший вопросы, касавшиеся Совета Безопасности, рекомендовал повестку дня для его первых заседаний, включая выборы председателя Совета Безопасности, утверждение временных правил процедуры. Было рекомендовано, чтобы постоянные члены Совета Безопасности назначили своих начальников штабов или своих военных представителей, которые должны будут встретиться в определенное время и в определенном месте. Эти начальники штабов или их представители будут составлять Военно-штабной комитет. Было решено, что проект директив Военно-штабному комитету должен утверждаться Советом Безопасности.

При обсуждении функций и порядка работы Совета Безопасности выявилось различие позиций и точек зрения некоторых делегаций (в частности, Австралии и Перу), пытавшихся вновь разжечь дискуссию по вопросу о "вето". Подавляющее число делегаций не согласились с ними и отвергли их домогательства. Тогда они заявили, что резервируют свое право поднять этот вопрос на первой сессии Генеральной Ассамблеи.

Третий комитет под председательством Мудалиара (Индия) рассмотрел на своих заседаниях экономические и социальные вопросы и внес на пленум Подготовительной комиссии свои рекомендации. Обсудив доклад председателя комитета, Подготовительная комиссия после некоторых споров приняла рекомендации относительно деятельности Экономического и социального совета.

Совет надлежало организовать в кратчайший срок, чтобы он возможно скорее мог заниматься международными экономическими и социальными проблемами, стоящими перед Организацией Объединенных Наций. Генеральный секретарь должен созвать совет в Лондоне в течение пятнадцати дней после избрания членов совета Генеральной Ассамблеей. Была утверждена повестка дня первой сессии Экономического и социального совета и рекомендовано учредить его следующие комиссии: по правам человека, по вопросам экономики и занятости, социальную, статистическую, демографическую, по транспорту и связи, налоговую, по наркотическим средствам, координационную.

Подготовительная комиссия представляла на рассмотрение Генеральной Ассамблеи свои соображения о проблемах, связанных с установлением связи между специализированными межправительственными организациями и учреждениями и Организацией Объединенных Наций. Целый комплекс экономических и социальных проблем исключительной важности, возникших в результате войны, настоятельно требовал внимания Экономического и социального совета и создаваемых специализированных учреждений. Сюда входили прежде всего помощь и восстановление, валютные проблемы, торговая политика, продовольственные и сельскохозяйственные вопросы, сотрудничество в области образования и культуры, здравоохранения. Неотложной и острой являлась и проблема беженцев и перемещенных лиц, возникшая в результате второй мировой войны.

В Гайд-парке

В свободное от работы время мы отправлялись подышать свежим воздухом в знаменитый Гайд-парк, являющийся одним из наиболее крупных парков Лондона и занимающий площадь в несколько квадратных километров. Стояла глубокая осень, и огромные старые деревья были оголены, хотя трава под ними зеленела почти как весной. Посредине, как зеркало в зеленой оправе, блестит пруд, на котором плавает огромное количество чаек и белых лебедей. Чайки здесь ручные; едва завидев корм, они с криком бросаются на него целой стаей и клюют даже из рук.

На дорожках парка вы можете встретить джентльмена или леди, ведущих на цепочке породистую собаку или кота. В Лондоне существовали специальные магазины, где продавали одежду, обувь, лекарства и все необходимое для устройства собачьего быта. Здесь, в парке, стояли памятники собакам и кошкам с соответствующими трогательными надписями. По специальным дорожкам Гайд-парка - группами или в одиночку - гарцевали на породистых лошадях изысканные господа. А вот детей здесь, в центре Лондона, было почему-то очень мало.

Главная достопримечательность Гайд-парка - это, конечно, ораторы и проповедники, которые по воскресеньям идут в парк, прихватив походные трибуны, и ораторствуют, ораторствуют, осуществляя таким образом право на свободу слова. Здесь выступают представители разных парт