Глава вторая. Сан-Франциско. Май - июнь 1945-го [1974 Киселев К.В.

Когда сегодня участник конференции Объединенных Наций в Сан-Франциско весной 1945 года вспоминает об этом событии, для него с особой отчетливостью вырисовываются не только ее историческое значение, но и вся громадность происшедших с тех пор перемен на мировой арене.

Автор этих строк не считает возможным согласиться с английским государственным деятелем Даффом Купером, озаглавившим свои мемуары "Старики забывают". Нет, старики не забывают. Просто они иногда как бы стесняются говорить. И напрасно. Люди того поколения, которое приняло на себя тяжесть второй мировой войны и всего, что было с ней связано, - эти люди обязаны поделиться с молодыми тем, что знают и пережили.

Время и Человек... Как быстро они шагают по земле, оставляя глубокий отпечаток на всем! Я сидел тогда в большом зале и невольно перенесся мыслью к миллионам бойцов, отдавших свою жизнь за саму возможность начать эту конференцию. Они как бы безмолвно говорили: "Вам дана возможность построить прочные основы будущего мира, будьте же достойны нас и своей задачи". Я наблюдал на лицах большинства делегатов какую-то необыкновенную вдохновенную надежду; у некоторых на лицах было написано сомнение, но в целом атмосфера была проникнута оптимизмом.

Созданная в Сан-Франциско Организация Объединенных Наций по идее своей воплощала надежды народов на мир и справедливость. И в этом заслуга прежде всего самой передовой общественно-экономической системы - социализма. Именно социалистической дипломатии обязано человечество тем, что такой размах приняла борьба за прогрессивное преобразование мирового правопорядка, тем, что существует международный форум, провозгласивший своей целью предохранить народы от бедствий новой войны.

И в тот период, когда создавалась ООН, и тем более сейчас в этой организации в общем и целом отражалось реальное соотношение сил в мире. Несмотря на все усилия, охранителям старого не удалось превратить Организацию Объединенных Наций в подобие межвоенной Лиги наций, в тормоз социального прогресса и национального освобождения народов.

Да, история ООН знает мрачные времена, особенно период "машины голосования", приводившейся в действие из американской столицы. Могу сказать со всей ответственностью участника Сан-Францисской конференции: и сейчас еще ООН не вполне отвечает тому, что имелось в виду при ее основании. И сейчас еще ее нельзя назвать совершенной. Тем не менее ясно, что добрые семена, брошенные при основании Организации Объединенных Наций Советским Сюзом, всеми миролюбивыми народами, дали свои всходы.

Представители Советского Союза на Крымской конференции, подчеркнув, что Белоруссия и Украина внесли серьезный вклад в дело разгрома гитлеровской Германии, предложили пригласить эти две союзные республики участвовать в создании Международной организации безопасности в качестве первоначальных членов-учредителей. Это предложение встретило понимание правительств США и Англии. На пресс-конференции в Вашингтоне 3 апреля 1945 года государственный секретарь США Э. Стеттиниус заявил, что США поддержат предложение Советского правительства о приглашении Белорусской ССР и Украинской ССР быть первоначальными членами - учредителями международной организации, учитывая героическую роль, сыгранную населением этих республик в непреклонном сопротивлении общему врагу, и стойкость, с которой они вынесли большие страдания во время войны^*.

25 апреля 1945 года начала свою работу конференция в Сан-Франциско, созванная для выработки Устава Организации Объединенных Наций и его подписания.

В конце апреля на заседании глав делегаций, принимавших участие в работе конференции, было единогласно одобрено предложение о приглашении УССР и БССР стать первоначальными членами - учредителями международной организации безопасности.

1 мая 1945 года правительство БССР получило телеграмму от генерального секретаря конференции, в которой представителей Белоруссии просили принять участие в конференции.

Перелет в пять суток длиной

Правительственная делегация Белорусской ССР в составе К. В. Киселева (глава делегации), В. Н. Перцева, А. Р. Жебрака, Ф. П. Шмыгова, М. Т. Лынькова, В. И. Формашова, Г. И. Байдакова и М. И. Петровой рано утром 2 мая 1945 года вылетела из Москвы на самолете "дуглас" и в этот же день вечером прибыла в Новосибирск. В Новосибирск прибыла и делегация Украинской ССР во главе с наркомом иностранных дел УССР Дмитрием Захаровичем Мануильским. На аэродроме нас встретили первый секретарь обкома партии Кулагин и председатель облисполкома Гришин. Они пригласили нас осмотреть город и присутствовать на открытии только что выстроенного (это во время войны-то!) Театра оперы и балета.

Делегация Беларусской ССР на конференции в Сан-Франциско. Слева направо: А. Р. Жебрак, К. В. Киселев, В. Н. Перцев, Г. И. Байдаков. Стоят: В. И. Формашов, М. Т. Лыньков, М. И. Петрова, Л. И. Каминский, Ф. П. Шмыгов

После краткой остановки в Якутске, вечером 4 мая вылетели в город Фэрбенкс (Аляска). Наутро пересекли границу. Под нами был Берингов пролив. Из окна самолета виднелись ледяные поля с разводьями и синяя-синяя вода. Весь день продолжался полет. Вечером приземлились в Фэрбенксе. На аэродроме нас встретили советские летчики, пилотировавшие самолеты из Америки в Советский Союз, представители городских властей и американского гарнизона, расположенного в Фэрбенксе. После дружеских приветствий нас отвезли на отдых в гостиницу. Там я спросил наших советских товарищей, который час по местному времени. Мне ответили, что на Аляске сейчас 3 часа дня 4 мая. Оказалось, что день 5 мая нам предстояло прожить дважды!

Утром 5 мая представители местных властей и гарнизона предложили осмотреть город. Это заняло немного времени. Фэрбенкс, с населением не более 10 тысяч человек, был похож на наш районный центр, вроде белорусского города Борисова. Мы посетили больницу, в которой когда-то лечился от воспаления легких наш знаменитый полярный исследователь Отто Юльевич Шмидт.

Вечером генерал-майор авиации Васильев пригласил Мануильского и меня на ужин. Генерал встретил нас с большим радушием, сказав, что соскучился по советским людям. Из беседы мы узнали, что в Фэрбенксе находилась группа советских летчиков, перегонявших американские военные и гражданские самолеты в Советский Союз. Во время ужина мы рассказали генералу и его друзьям московские новости и поделились впечатлениями о полете через Сибирь. Много говорили и об Аляске.

Этот северный край богат золотом, серебром, медью, платиной, свинцом, а также углем и нефтью. Население насчитывало всего лишь 100 тысяч человек. Коренные жители - алеуты и эскимосы.

Как известно, Аляска была открыта, исследована и освоена русскими. Русские экспедиции в 1648, 1697 и 1741 годах подробно изучили берега и природу Аляски и составили соответствующие карты. В том же музее Фэрбенкса, где мы побывали, имеется много экспонатов, которые говорят о героических делах русских путешественников-исследователей, осваивавших Аляску. На берегах и островах Аляски были поселены военные гарнизоны, состоявшие из русских казаков. Аляска приносила большой доход русским промышленникам и торговцам пушниной^*. Сейчас американцы развернули в широком масштабе эксплуатацию ее природных богатств.

^*(По договору 1867 года Аляска была продана царским правительством Соединенным Штатам Америки за 7,2 миллиона долларов.)

- После утомительного дня, - говорил генерал, - я иногда беру томик рассказов Джека Лондона и перечитываю их. В своих произведениях "Сын волка", "Любовь к жизни" и других Джек Лондон хорошо описал "золотую горячку" конца девятнадцатого века, когда бурный приток золотоискателей хлынул на Аляску и в ближайший канадский район Клондайк...

Утром мы вылетели из Фэрбенкса и днем оказались на канадской земле.

Город Эдмонтон, административный центр канадской провинции Альберта, расположенный на реке Северный Саскачеван, насчитывал в то время около 200 тысяч жителей.

Белорусской и украинской делегациям была устроена канадскими властями торжественная встреча. Нас приветствовали генерал канадских войск Фостер и американский генерал Гафни. Был выстроен почетный караул. Здесь же на аэродроме генерал Фостер передал Мануильскому и мне приветствие от премьер-министра Канады Макензи Кинга в связи с нашим пребыванием на канадской территории. В приветствии говорилось: "По случаю вашего прибытия в Канаду от своего имени и от имени своих коллег приветствую вас и говорю сердечное - добро пожаловать!"

Вечером генералы Фостер и Гафни дали обед в честь белорусской и украинской делегаций. Мы беседовали с генералами о победоносном окончании второй мировой войны и о работе конференции, открывающейся в Сан-Франциско.

Американский и канадский генералы выразили восхищение героизмом и мужеством советского народа в его совместной с Объединенными Нациями борьбе против гитлеризма и его сообщников. Генерал Фостер сказал: "Мы знаем об огромных жертвах, принесенных народами Советского Союза во имя разгрома общего врага. Победы Красной Армии показали всему миру, что немцы не сверхчеловеки. Героическая борьба партизан Белоруссии и Украины - красноречивое свидетельство свободолюбивого духа этих народов, который не угас в дни самых тяжелых и страшных испытаний. Мы с вами должны быть едины и после войны, как едины были в дни войны".

"Дружба наших народов должна быть укреплена совместной работой после войны", - заявил Гафни.

Эти заявления производили впечатление искренних.

Как известно, в Канаде проживает много украинцев и белорусов. Случайно один из наших делегатов беседовал с полицейскими, охранявшими нашу делегацию, и выяснил, что один из них хорошо говорил по-русски,-это был белорус из Гродненской области. Во время обеда играл оркестр, который исполнял русские, белорусские и украинские песни, были произнесены тосты за дружбу и послевоенное сотрудничество наших народов.

На следующий день утром мы отправились осматривать город Эдмонтон. Побывали на берегах широкого и полноводного Саскачевана, прошли по главным улицам города, побывали в мэрии и университете. Тихие дома в три-четыре этажа, рекламы на улицах и в витринах магазинов. Движения на улицах мало, люди идут спокойным, размеренным шагом. На окнах никаких штор для затемнения, весь город сияет электрическим светом. Я вспомнил свой родной Минск, который был разрушен на 80 процентов фашистскими оккупантами...

Утром 6 мая мы вылетели из Эдмонтона и вечером прибыли в Сан-Франциско. Мы находились в полете несколько суток и наконец достигли конечной цели нашего путешествия.

Празднование дня победы в Сан-Франциско

Подлетая к Сан-Франциско, все прильнули к окнам и с большим интересом начали разглядывать город и залив, который сверху был похож на громадного кита, причем голова его направлена на юг, а хвост к се- веро-востоку.

Перед посадкой самолет сделал несколько кругов над Сан-Франциско. Мы успели рассмотреть сан-францисскую бухту (длиной около 90 километров и шириной до 20 километров), которая считается самой удобной естественной гаванью в мире. Хорошо были видны большие мосты, соединяющие Сан-Франциско с расположенными на противоположной стороне бухты городами и пригородами: Беркли, Окленд, Ричмонд, Аламеда и другими. Бросился в глаза гигантский, как нам сказали, самый большой в мире, двухэтажный мост, переброшенный через бухту от Сан-Франциско к океану. Другой мост, длиной около трех километров, окрашенный в красный цвет, носит название "Голден гэйт", или "Золотые ворота". Это один из крупнейших в мире подвесных мостов, высокий, легкий и красивый.

Внутри сан-францисской бухты отчетливо виднелись небольшие острова с причудливыми названиями: остров Ангелов, Чертов остров, Козий остров, а также искусственно сооруженный остров Сокровищ. На одном из островов была видна известная федеральная тюрьма "Алькатраз" - в ней отбывали наказание особо опасные гангстеры.

Наконец самолет сделал плавную посадку на большом пригородном аэродроме "Гамильтон филд". Подали трап, и мы сошли на американскую землю. Нас тепло встретили наши коллеги - советские дипломаты, представители секретариата конференции и мэра города Сан-Франциско. С аэродрома направились в отель "Сен-Фрэнсис", где каждому был подготовлен светлый и уютный номер.

После тяжелого и утомительного перелета мы уснули как убитые. Утром 7 мая стали знакомиться с обстановкой.

Сан-Франциско, один из крупнейших и красивых городов Америки (в нем насчитывалось около 2 миллионов жителей), считается очень гостеприимным и пользуется славой "веселого" города. На улицах можно видеть сотни матросов различных стран, слышать разноязыкую речь.

Решили ознакомиться с центром города. Пошли по главной улице Маркет-стрит. Недалеко от нее расположена группа из десяти муниципальных зданий, так называемый Сивик-сентр. Серые монументальные здания, расположенные среди зелени газонов и ровно подстриженных кустарников, представляют своеобразный ансамбль. Из них выделялись Сити-холл, в котором размещаются городская мэрия, Оперный театр, Дом ветеранов, Сивик-аудиториум - зал для собраний и митингов, вмещающий 10 тысяч человек, и другие. Здесь, в здании Оперного театра и Доме ветеранов, и проходила конференция по выработке Устава ООН.

В Сан-Франциско имеется свой "Уолл-стрит" с многочисленными банками, зданиями городских учреждений, конторами пароходных, промышленных, страховых компаний, крупными магазинами, отелями, ресторанами и кино. Сан-Франциско скорее относился к одноэтажной Америке, чем к Америке небоскребов. Многоэтажные дома, в 15 - 20 этажей, только в центре города, а таких небоскребов, какие мы потом увидели в Нью-Йорке, здесь почти не было. Среди жилых домов, аптек и множества заправочных станций много церквей и других молитвенных домов. Бросилось в глаза, что почти все здания окрашены в белый цвет. По сравнению с Нью-Йорком и Чикаго это чистый и свежий город.

Местные власти хорошо подготовились к конференции. На зданиях гостиниц и ресторанов, в витринах магазинов развевались флаги Объединенных Наций, висели плакаты и приветственные надписи: "Добро пожаловать!" Какой-то бойкий торговец выставил в окне своего магазина ассортимент необычайной пестроты галстуков с надписью: "Галстук Объединенных Наций". У здания Оперного театра, где проходила конференция, у подъезда гостиниц, где жили делегаты, с утра до ночи толпились любопытные, просившие автографы.

Завершив осмотр города, мы направились в секретариат конференции для вручения своих полномочий. После краткой беседы с генеральным секретарем конференции Хиссом нас провели в зал оперного театра, чтобы показать отведенные нашей делегации места. К своему большому удивлению, я прочитал на табличке, укрепленной перед ложей, - "Уайт Раша", что означает "Белая Россия". Я тут же обратился к генеральному секретарю и сказал, что кто-то из его сотрудников перепутал название моей страны, объяснив, что "Белой Россией" было принято называть часть дореволюционной царской России, а наша советская республика имеет другое название. Генеральный секретарь попросил меня написать правильное название Белоруссии. Я написал на листке бумаги: "Белорашэн Совьет Сошиалисг Рипаблик". Здесь же Хисс дал указание своему сотруднику поставить табличку с новым названием.

В дальнейшем разговоре, как бы объясняя ошибку секретариата, Хисс заметил, что все американские газеты пишут "Уайт Раша". Я ответил, что на днях на пресс-конференции специально остановлюсь на этом вопросе.

На следующий день тоже получился казус. Ко мне подходит взволнованный сотрудник секретариата и говорит, что белорусский делегат профессор В. Н. Перцев потребовал, чтобы табличку Белорусской ССР поставили рядом с табличкой Советского Союза, а не по алфавиту, причем обвинил секретариат в том, что якобы белорусскую делегацию сознательно хотят отделить от делегации СССР. Я постарался успокоить его, сказав, что тут произошло недоразумение: в данном случае о дискриминации говорить нет никаких оснований. Только после моего разъяснения Владимир Николаевич согласился остаться на прежнем месте.

Вечером 8 мая 1945 года глава советской делегации устроил прием для всех делегатов конференции в связи с прибытием в Сан-Франциско белорусской и украинской делегаций. На приеме присутствовало более 700 человек, в том числе государственный секретарь США Стеттиниус, министр иностранных дел Англии Иден, министр иностранных дел Франции Бидо, а также Альварес дель Вайо, Кинг, Смэтс, Симич и многие другие делегаты различных государств, представители города Сан-Франциско, печати, радио, науки и искусства. На приеме были произнесены тосты в честь победы над гитлеровской Германией, в честь содружества Объединенных Наций и другие. Все члены белорусской делегации, в том числе и я, сильно волновались, идя на первый дипломатический прием. Наши более опытные товарищи успокаивали нас, давали ценные советы.

На приеме мы знакомились с дипломатическим миром, вели беседы с иностранцами. Многие из них впервые услышали о Белоруссии, интересовались участием белорусского народа в войне, наукой, культурой, спрашивали, чем отличается белорусский язык от русского, о свободе вероисповедания и т. д. Прием проходил в атмосфере дружественного интереса по отношению к Советскому Союзу, Белоруссии и Украине.

Придя в гостиницу, вся делегация собралась у меня в номере, и мы долго делились впечатлениями о закончившемся приеме. Я рассказал о забавном случае, свидетелем которого мне пришлось быть. Одна молодая, красивая американская журналистка подошла к одному из руководителей советской делегации и на ломаном русском языке сказала ему: "Я вас люблю". Тот, поклонившись, тут же ответил: "Распространите вашу любовь на всех членов Объединенных Наций". Это всем понравилось. Присутствовавшие там Иден, Стеттиниус и другие начали шутливо сетовать, почему она обратилась не к ним.

9 мая 1945 года, проснувшись рано утром, мы включили радиоприемники и с огромным волнением слушали передачу из Москвы. В этот день Советская Родина праздновала День Победы, день окончательного разгрома фашистской Германии! По всей необъятной нашей стране, от Бреста до Владивостока, ликовал народ. Это был праздник единства и братства советских народов, завоевавших победу в совместной упорной и тяжелой борьбе и сейчас одной могучей семьей пришедших к общему торжеству. Это было ярчайшей политической демонстрацией сплоченности советских людей вокруг партии, их любви к многонациональной Советской Родине. Это было выражением глубочайшей благодарности Советской Армии, разгромившей опаснейшего врага и спасшей мир от фашистской чумы. В те дни к столице Советского Союза - Москве устремились все мысли и чувства тех, кто ликовал на площадях Минска, Киева, Кишинева, Риги и других городов. Москва была той вышкой мира, откуда можно охватить взором весь грандиозный горизонт победы, добытой борьбой и кровью нашего народа для всего человечества.

Наш праздник Победы стал праздником всех европейских народов. Это все понимали. София и Варшава, Прага и Белград разделяли с нами торжество великой победы. Нам было радостно, что Москва засияла, как светоч мира, и что мы будем строить этот мир, охранять его, утверждая согласие и братство народов.

Наши мысли были обращены и к любимой Белоруссии, к выстрадавшему свое счастье белорусскому народу, сыны и дочери которого храбро сражались за Родину, за Беларусь. Нет ни одного уголка на белорусской земле, на котором не запечатлелись бы следы боев народных мстителей - партизан - с ненавистными немецко-фашистскими оккупантами. Слава о героических подвигах белорусских партизан переживет века. За победу, за мирное будущее отдали жизни наши лучшие воины, наши герои - Гастелло, Заслонов, Доватор, Сильницкий, Вера Хоружая и другие. Фашисты разрушили памятник В. И. Ленину у Дома Правительства в Минске, но они не могли разрушить дело великого Ленина, и белорусы восстановили памятник Владимиру Ильичу, зовущему нас вперед и вперед!

Мы представляли себе, как ветер победы полощет праздничные флаги над домами и улицами Минска, радость победы светится в очах каждого белоруса и великая гордость в сердце - за родную ленинскую партию. Известный поэт Демьян Бедный написал в те дни стихотворение под названием "Весна победы":

Это были мысли и чувства всех советских людей.

Один из наших товарищей предложил пойти посмотреть, как празднуют День Победы американцы.

Было 10 часов утра. На улицах мы видели толпы людей, особенно молодежи, но никаких демонстраций не было, и мы очень удивились этому. Придя на центральную площадь, мы были свидетелями военного парада, в котором участвовали воинские части сан-францисского гарнизона. Парад длился примерно полчаса. Оказывается, что День Победы во всей Америке был отмечен лишь парадами и торжественными церемониями в воинских частях. Рабочие верфей, заводов и фабрик продолжали работать как обычно.

Правда, сан-францисская печать объяснила потом, что "торжественное спокойствие", которым был отмечен этот день в Сан-Франциско, объясняется тем, что для Соединенных Штатов война не окончилась - она еще продолжалась на Тихом океане. И все же стихийные демонстрации произошли, например, в Нью-Йорке и Чикаго, где сотни тысяч людей вышли на улицы, отмечая огромное историческое событие, имевшее серьезное значение и для американского народа.

И в Сан-Франциско были, по-видимому, основания ожидать стихийных проявлений народного ликования по случаю победы союзных держав над фашизмом. Но ожидали по-разному. Как стало известно потом из печати, полицейские власти заготовили "приказ № 400" о мобилизации всех полицейских сил для поддержания порядка - "в случае необходимости".

Следует отметить и такой факт. Американское агентство Ассошиэйтед Пресс нарушило правила военной цензуры и распространило сведения о предстоящем подписании капитуляции гитлеровской Германии. В порядке очередной сенсации газеты провозгласили об окончании войны в Европе еще до того, как это действительно произошло. Однако официального сообщения не было, и люди не знали в точности, окончилась война или нет. Когда же такое сообщение последовало, то оно быстро потонуло в море всяких других сенсаций. Затем херстовские газеты начали внушать читателю, что война в Европе - это "не наша война". Они печатали на первых страницах большие портреты захваченного в плен Геринга и новоявленного главы поверженного рейха гросс- адмирала Деница, беседы с ними своих корреспондентов, описывая во всех подробностях, как себя чувствуют и что думают гитлеровские главари.

В Сан-Франциско во время конференции, первая половина которой совпала со знаменательными днями завершения разгрома гитлеровской Германии, некоторые газеты систематически дезинформировали общественное мнение. Особенно отличались этим газеты Херста и Скриппс-Говарда, и не без участия их было так принижено празднование Дня Победы.

9 мая 1945 года руководители советской, английской, американской и китайской делегаций в Сан-Франциско выступили с речами по радио. Делегаты, заседавшие в этот день в комиссиях и комитетах Объединенных Наций, отметили победу над германским фашизмом минутой молчания. Для огромного большинства делегатов полная победа в Европе, независимо от того, что война против Японии на Тихом океане еще продолжалась, явилась величайшим стимулом к скорейшему и успешному завершению работ по созданию Устава ООН. Успешное боевое содружество держав антигитлеровской коалиции - СССР, США и Великобритании - в борьбе с фашистской Германией должно было получить свое дальнейшее развитие и закрепление в деле создания международной организации безопасности для поддержания прочного и справедливого мира. Все те, кто заинтересован в такой организации, понимали, что она может быть основана только на взаимопонимании и тесном сотрудничестве пяти великих держав - СССР, США, Великобритании, Франции и Китая. Именно этим определялись четкие решения Крымской конференции по вопросам голосования в Совете Безопасности^*. Естественно поэтому, что противники международной организации безопасности сконцентрировали свои усилия на том, как бы опорочить или взорвать солидарность ведущих держав антигитлеровской коалиции.

^*(См. "Конференция руководителей трех союзных держав - Советского Союза, Соединенных Штатов Америки и Великобритании в Крыму". М., Госполитиздат, 1945, стр. 15.)

Американцы знакомятся с Белоруссией

Вспоминаю нашу первую пресс-конференцию в Сан-Франциско. Пресс-конференция состоялась в зале "Сен-Фрэнсис"; присутствовало более 500 иностранных корреспондентов и других представителей мировой прессы и радио. После того как были представлены члены белорусской делегации, я выступил с заявлением, значительное место в котором занимало ознакомление представителей печати с республикой, которую представляет наша делегация на конференции в Сан-Франциско.

Приведу несколько выдержек из сохранившихся у меня записей.

...Термин "Беларусь" впервые встречается в XIII веке, а в XIV веке получает широкую известность среди соседних народов. Некоторые историки объясняют происхождение названия "Беларусь" белым цветом одежды, светлым цветом волос белорусов. Другие историки утверждают, что слово "Беларусь" впервые появилось применительно к тем северо-восточным районам Белоруссии, которые сохранили свою независимость от литовских князей и не были покорены татаро- монголами. Слово "белый", в противоположность слову "черный", в те далекие времена означало свободный, независимый. С давнего времени население Белоруссии занималось земледелием и скотоводством, а за семь веков до нашей эры оно было уже знакомо с выделкой железа.

...В течение многих веков белорусы в упорной борьбе отстаивали свою самостоятельность, свой язык, свою культуру, национальный образ жизни. К XV - XVI векам белорусский народ достиг сравнительно высокого уровня своего развития. Возникали и росли города. Белорусские купцы вели мировую посредническую торговлю между Россией и Западной Европой. Уже в то время на территории Белоруссии существовали школы и типографии, появились первые учебники на родном языке. Имена белорусских просветителей-гуманистов Франциска Скорины, Симона Будного, Симеона Полоцкого и других - были хорошо известны в Европе. Белорусский народ издавна развивался в тесном сотрудничестве с братскими русским и украинским народами.

...На протяжении всей своей многовековой истории белорусы храбро и самоотверженно боролись против иноземных - немецких, шведских, польских - захватчиков. В этой борьбе они опирались на братскую помощь и поддержку великого русского, а также украинского народов и в свою очередь оказывали им помощь.

В борьбе с внешними врагами крепла великая дружба трех единокровных братских народов, укреплялся их нерушимый союз. Но этот союз, эта дружба формировались и закалялись не только в борьбе против внешних захватчиков, но и "своих" угнетателей: царского правительства, помещиков и капиталистов.

Рассказав далее о тяжелой, безрадостной жизни белорусского народа до Октябрьской революции, я подробно остановился на рождении 1 января 1919 года Белорусской Советской Социалистической Республики и ее достижениях до Великой Отечественной войны.

Только советский общественный и государственный строй смог обеспечить в столь короткий исторический срок коренное преобразование отсталой экономики, рост культуры, небывалое улучшение всей жизни людей.

- Сейчас белорусский народ, - сказал я, - приступил к огромной созидательной работе по восстановлению разрушенного хозяйства, по ликвидации тяжелых последствий опустошительной войны. Он нуждается, как и другие пострадавшие от кровавой фашистской оккупации народы, в длительном мире, в создании таких условий международных отношений, при которых творческий труд, производимые им материальные и культурные ценности, жизнь, достоинство, права человека были бы надежно и навсегда ограждены от агрессии.

Наше поколение является свидетелем того, как немецкие захватчики дважды оккупировали Белоруссию. Белорусский народ послал свою делегацию на конференцию в Сан-Франциско с непременным наказом: внести свой вклад в дело борьбы за прочный мир и всеобщую безопасность. Мы выражаем надежду, что при сотрудничестве всех миролюбивых народов эта цель будет достигнута...

После заявления белорусская делегация дала ответ на многочисленные вопросы корреспондентов, большинство которых особенно интересовались, "самостоятельна" ли внешняя политика Белорусской ССР, а также отношением белорусского правительства к Польше и к конференции в Сан- Франциско.

Мы заявили, что белорусская делегация поддерживает решения конференции в Думбартон-Оксе, представленные на рассмотрение настоящей конференции. На вопрос об отношении Белоруссии к Польше и к польскому правительству в Варшаве того времени был дан ответ, что белорусское правительство желает согласия и мира с польским правительством, желает, чтобы польский народ жил свободно, развивался независимо и был в дружбе как с Белорусской, так и с другими советскими республиками. На вопрос о возможных культурных связях Белоруссии с другими странами, и особенно с Соединенными Штатами, я заявил, что условия войны мешали Белоруссии установить обмен культурной информацией с другими народами, но что теперь Белоруссия использует все возможности для развития культурных связей с зарубежными странами, и в том числе с США.

Один из корреспондентов задал вопрос, проводит ли белорусское правительство какие-либо мероприятия для восстановления довоенных условий жизни еврейского населения, живущего в Белоруссии. В своем ответе мы указали, что евреи участвовали в войне, а сейчас на равных правах с Другими участвуют в экономическом и культурном строительстве Белорусской ССР. Что же касается вопроса о свободе религии, то в Белоруссии иудейской церкви, так же как и православной и другим формам религии, предоставлено право свободного вероисповедания. На вопрос, могут ли церковные органы обучать молодежь в своих учебных заведениях и пропагандировать свои идеи, я ответил, что как в Советском Союзе вообще, так и в Белоруссии имеются школы и духовные семинарии, где обучаются будущие служители культа, то есть священники. Издается журнал "Патриархия", в котором они проповедуют свои взгляды, и тот, кто желает читать этот журнал, может это делать совершенно свободно.

На этой пресс-конференции мы осветили и вопрос о правильном названии Белорусской ССР. На следующий день в целом ряде американских газет, а также в газетах и журналах других стран были напечатаны обзоры и заметки о белорусской пресс-конференции. Так, в газете "Окленд трибюн", издающейся в Калифорнии, писалось: "Пожалуйста, не называйте нас больше Уайт Раша,- с этими словами обратился народный комиссар иностранных дел Белоруссии на пресс- конференции к корреспондентам. Конференция началась с краткого описания им своей страны, ее географического и исторического положения, ее культурных богатств, чтобы рассеять всякое представление, будто Белоруссия дикая и варварская страна". Прогрессивная газета "Дейли уорлд" от 25 мая 1945 года в статье "Германия должна возместить убытки" писала: "На пресс-конференции народный комиссар иностранных дел Киселев объяснил, что Белорусская ССР предъявляет свои требования фашистской Германии, как самостоятельная нация с 8-миллионным населением, свободно входящая в состав Советского Союза вместе с другими республиками". Газета "Русский голос", издающаяся в Нью-Йорке, в статье "Представитель Белоруссии на пресс-конференции" указывала: "На пресс-конференции, данной народным комиссаром иностранных дел Белоруссии, на него посыпался миллион вопросов, на которые ему пришлось отвечать чуть ли не полным курсом географии и истории. На вопрос профессора университета Мид-Вест о том, как политика Белоруссии координируется с политикой Советского Союза, Киселев ответил: "Наша политика самостоятельна и соответствует нашим собственным интересам. Во всех принципиальных вопросах она, конечно, совпадает с политикой Советского Союза". Ему пришлось также объяснить, что Белорусская и другие республики добровольно объединены в Союз".

Отклики на белорусскую пресс-конференцию появились также в "большой" буржуазной прессе - "Нью-Йорк таймс", "Нью-Йорк геральд трибюн" и других газетах. Следует отметить, что в эти дни американский народ узнал, вероятно, больше политических, исторических и географических сведений о Белоруссии, чем за многие десятилетия до этого.

В американо-русском институте

8 мая, в воскресенье, Американо-русский институт в Сан-Франциско устроил в отеле "Палас" торжественный обед для славянских делегаций. На обеде присутствовали представители Советского Союза, чехословацкая, югославская делегации на конференции в Сан-Франциско, представители государственного департамента США, представители Индии, Австралии, Новой Зеландии, Греции и другие многочисленные гости. Собрание открыл президент института профессор Робертсон. Затем с большой речью выступил губернатор Калифорнии господин Уоррен. Цитирую его слова по записи, которую тогда сделал. Уоррен заявил, что каждый калифорниец восхищается великой отважной борьбой советского народа. Он дал особенно высокую оценку обороне Ленинграда, Москвы, Севастополя и Сталинграда. Уоррен подчеркнул, что борьба советского народа дала возможность Соединенным Штатам подготовиться к военным усилиям. Он выразил сочувствие миллионам советских людей, семьи которых понесли утраты. Жертвы, принесенные советским PI американским народами, были не напрасными. Встреча американских солдат с красноармейцами на Эльбе забудется не скоро. Эта встреча, так же как и конференция в Сан-Франциско, должна оказать глубокое влияние на жизнь обеих стран.

Уоррен говорил об огромной роли Советского Союза, которому многим обязаны Объединенные Нации и все человечество в деле разгрома гитлеровского фашизма. Он выразил надежду, что союз великих демократических государств, победивших фашистскую Германию, будет нерушим и теперь, после войны, и что он будет плодотворно работать на дальнейшее укрепление мира. Касаясь истории возникновения Сан-Франциско, Уоррен указал на то, что в городе есть церковь, построенная русскими, она сохранилась и по сей день. Губернатор просил гостей при случае посетить эту церковь...

С большой речью выступил на приеме посол Советского Союза в США, ныне министр иностранных дел СССР А. А. Громыко. Он подчеркнул важную роль института, который своей объективной, обоснованной информацией о Советском Союзе способствовал установлению более близких и дружественных отношений между американским и советским народами. Тепло было встречено выступление глав украинской и белорусской делегаций.

А. А. Громыко выступает на конференции в Сан-Франциско. Май 1945 года

Мне довелось побеседовать с президентом Американо- русского института профессором Робертсоном. Он сказал, что американскую общественность интересуют все области экономического и культурного прогресса белорусского народа, массовое партизанское движение, героические подвиги нашего народа в борьбе с фашистскими оккупантами.

- Для ознакомления американского народа с Белоруссией, - ответил я, - уже можно наметить первые конкретные мероприятия. Что вы скажете, если мы будем в порядке обмена посылать в Америку белорусскую периодику, художественную литературу, книги по истории белорусского народа, истории его искусства и литературы, монографии ученых Белорусской Академии наук?

- Очень хорошо, - сказал Робертсон, - наша общественность интересуется также историческим прошлым вашего народа, его искусством, наукой, литературой. Мы хотели бы знать о постановке процесса обучения в школах и том прогрессе, которого достигла ваша республика в деле народного образования за истекшие четверть века.

Профессор Робертсон был приятно удивлен, узнав, что в наших школах уделяется серьезное внимание изучению английского языка. Мы согласились, что установление непосредственных культурных связей будет полезно для обоих народов.

Русская эмиграция в Америке

На второй день после празднования победы над фашистской Германией по американскому радио и телевидению выступил А. Ф. Керенский. Мы удивились: да неужели он жив, этот неудавшийся кандидат в русские "наполеоны"? Сидя у телевизора, мы видели старого, дряхлого, но все так же подстриженного под ежик Керенского времен Февральской революции 1917 года. Бывший глава Временного правительства России возносил до небес заслуги американских и английских войск в деле разгрома гитлеровской Германии. Говоря о роли Советского Союза в Великой Отечественной войне, он пытался всякими словесными выкрутасами приуменьшить эту роль. Однако он вынужден был признать факт разгрома Советской Армией немецких войск под Москвой, под Сталинградом, на Курской дуге; сказал даже, что решающую роль в этих исторических боях сыграл русский солдат, русский народ, которые, по его мнению, "всегда ненавидели немцев". В своем выступлении он повторил, что не возражал бы против "Советов без коммунистов". Но в заключение выразил надежду на то, что русский народ когда-нибудь вернется к "прежним формам демократии". Вся речь А. Керенского была злобной, антисоветской. Мы смотрели на этого "демократа" и вспоминали факты истории. Как известно, в июльские дни 1917 года Керенский был инициатором кровавой расправы над мирной демонстрацией революционных рабочих и солдат Петрограда. В. И. Ленин характеризовал Керенского как опаснейшего агента империалистической буржуазии, защищавшего империализм под прикрытием звонких фраз и пустых посулов, как пешку в руках Гучкова и Милюкова.

7 ноября 1917 года Керенский, переодевшись в платье сестры милосердия, бежал из Петрограда в машине американского посольства, чтобы организовать вооруженный поход на революционный Петроград. Из истории мы знаем, что мятеж Керенского - Краснова был разгромлен и Керенскому вновь пришлось бежать на юг, к генералу Каледину, а в 1918 году он уехал в Париж, оттуда - в Соединенные Штаты Америки и обосновался в городе Сан-Франциско. В том же году женился на американке-миллионерше.

Керенский написал несколько махрово антисоветских книг. Все последующие годы он оставался ярым врагом Советской власти, редактировал газеты и журналы антисоветского направления, вел подрывную деятельность против Советского государства. Керенский умер в возрасте 90 лет.

Позволительно спросить: какие круги русской эмиграции представлял А. Керенский? Однозначно ли вообще это понятие? Ответ на это требует некоторого экскурса в прошлое. (Оговоримся сразу же, что в понятие "русская эмиграция" следует включить и русских, и белорусов, и украинцев.)

Эмиграция русских, белорусов, украинцев из бывшей царской России в Америку была особенно массовой в годы перед первой мировой войной: в тот период времени за океан уехало около 3 миллионов человек. Русская эмиграция в Америку была экономическая, политическая и религиозная. К 1890-м годам относилась эмиграционная волна, порожденная религиозными преследованиями раскольников, духоборов, баптистов и других сектантов, оседавших больше всего в Калифорнии (Сан-Франциско) и Дакоте. Первая мировая война на время остановила эмиграционный поток из России.

Русские эмигранты в Америке могли получить место преимущественно на самых тяжелых работах: становились шахтерами, грузчиками, батрачили и т. д.

В основном русская эмиграция первого периода восторженно приняла Великую Октябрьскую социалистическую революцию. Было создано Американо-русское общество взаимопомощи при Интернациональном рабочем ордене Соединенных Штатов Америки. Это общество состояло в основном из обнищавших, гонимых голодом и нуждой русских, белорусских и украинских безземельных и малоземельных крестьян и батраков, выходцев из сел и деревень западных и юго- западных губерний бывшей царской России. Они ехали в Америку главным образом на заработки, рассчитывая на то, что им удастся скопить деньги и потом вернуться домой, на родину. Однако русские эмигранты очутились в Соединенных Штатах в качестве рабочих в таких неблагоприятных условиях, что возможность сбережения денег и возвращения домой отодвигалась для них на весьма отдаленный срок. Разразившаяся первая мировая война окончательно разбила надежды покинувших родину русских и белорусских трудящихся на то, что им удастся вернуться обратно. Периодически повторявшиеся в Соединенных Штатах экономические кризисы и связанный с ними рост безработицы в первую очередь отражались на русской эмиграции. Вряд ли можно найти хотя бы одного русского рабочего в Америке, который в тот или иной из этих периодов не испытал всех ужасов безработицы. В 1910-х годах русская колония имела уже в своих рядах много энергичных молодых рабочих, стремившихся к организации, активной общественной жизни. Образование общества взаимопомощи помогало осуществить это стремление.

Весьма суровыми для русских в Америке были годы 1918 - 1920-е. Прибывшие первые партии белоэмигрантов создавали здесь атмосферу, насыщенную дикой злобой против русских рабочих и их организаций, даже таких, как общество взаимопомощи. Белогвардейцы попытались объединить существующие русские организации на антисоветской платформе, но это им не удалось.

Интернациональный рабочий орден США и его организации продолжали свою прогрессивную деятельность. Интернациональный рабочий орден являлся многонациональным: в нем на равных правах функционировало 13 национальных секций - в том числе русская секция, - которые были объединены под лозунгом братской взаимопомощи. В тот период орден объединял около 165 тысяч рабочих Америки различных национальностей. Реакционеры всех мастей вели бешеную атаку против прогрессивных организаций. Перед русскими тружениками, в частности перед членами русской секции, стояла нелегкая задача - развивать и крепить дружественные отношения между народами США и СССР, знакомить американский народ с успехами Советской страны в области экономики, науки и культуры, давать отпор клеветникам и провокаторам.

Во время Великой Отечественной войны Американо-русское общество взаимопомощи направляло все свои усилия на то, чтобы содействовать победе над фашизмом. Под руководством общества был создан Объединенный комитет из представителей различных русских организаций, успешно проводивших свою работу по оказанию помощи Советскому Союзу и поддержке его военных усилий. В течение всех военных лет устраивались многолюдные антифашистские митинги и лекции, демонстрировались советские кинокартины, издавались брошюры и книги на русском языке. К концу 1945 года общество насчитывало свыше 17 тысяч членов. Общество получило тогда от американского правительства грамоту за патриотическую работу во время второй мировой войны. Общество имело свою прогрессивную газету "Русский голос" (издающуюся и сейчас) на русском языке, которая играла большую роль в пропаганде среди молодого поколения эмигрантов русской культуры и русского языка, героической борьбы нашего народа против фашистской Германии, Италии и Японии. На средства членов Американо-русского общества взаимопомощи был построен в 1944 году и передан Советскому Союзу американский бомбардировщик под названием "Дух Ленинграда".

...Однажды ко мне в номер постучали. Вошел человек, который представился как Джон Царапук (Иван Царапук). В разговоре выяснилось, что он белорус, выходец из бывшей Гродненской губернии. В семье у них было десять душ, земли не хватало, чтобы прокормиться, а заработать было трудно. Перед русско-японской войной он вместе с потоком других обездоленных выехал из Белоруссии в Америку. После долгих бедствий и лишений Царапук наконец добрался до Сан-Франциско. Земляки-белорусы помогли ему устроиться на работу и поселиться на "Русской горке" (район в Сан-Франциско, где проживает большинство белорусов).

Тяжело протекала жизнь Джона Царапука в Америке. Был грузчиком в порту, долгое время не находил работы, испытал в полной мере "прелести" так называемого "американского образа жизни". В словах Царапука звучала тревога: вот теперь война окончилась, и опять быть ему безработным. Начнется снова тяжелая, голодная жизнь...

Джон Царапук активно работал среди белорусских земляков. Во время войны он собрал тысячи долларов в помощь Красной Армии. Когда я ему рассказал о понесенных жертвах и ущербе от гитлеровских оккупантов белорусским народом, на глазах у него появились слезы. Сожалея, что ему "осталось мало жить", Царапук все же мечтал вернуться в родную Белоруссию. Он говорил, что это не только его мечта, - это мечта многих белорусов, которых судьба забросила на чужбину.

Пребывание в Сан-Франциско делегации БССР вызывало большой интерес среди белорусского населения в Сан-Франциско, а также во всей Америке и Канаде. Паломничество к нам "делегаций" из многих городов говорило о том, что белорусы, уехавшие на чужбину, помнят о родине, заботятся и помогают ей.

За два месяца пребывания в Сан-Франциско мне неоднократно приходилось встречаться с представителями белорусских организаций. Они гордились выходом Белорусской ССР на международную арену, просили прислать им белорусские фильмы, грампластинки с записью белорусской музыки и песен, книги, газеты на белорусском языке.

Руководители белорусской прогрессивной организации Америки пригласили нас посетить "Русскую горку". Мы согласились и на следующий день выполнили свое обещание. Хозяева встретили нас по белорусскому обычаю: преподнесли хлеб-соль, повязали нам белорусские рушники и радушно пригласили к себе. По их просьбам мы вновь и вновь рассказывали о борьбе советского народа против фашистских захватчиков, о партизанском движении в Белоруссии, о том исключительном героизме и стойкости, которые проявили в этой войне советские люди, и о начавшемся восстановлении разрушенного оккупантами народного хозяйства Белоруссии. В свою очередь собеседники рассказывали нам о жизни "белорусских американцев" в Сан-Франциско, о прогрессивных русских, белорусских и украинских организациях в Америке и о той помощи, которую они оказывали советскому народу в борьбе против фашизма. Мы узнали немало новых фактов из истории русской эмиграции.

Прогрессивные русские организации в Америке вели напряженную борьбу против фашиствующего белогвардейского отребья, причем борьба эта проходила временами в исключительно тяжелых условиях.

С началом второй мировой войны белая эмиграция в Соединенных Штатах Америки еще более резко разделилась на "непримиримых" по отношению к Советскому Союзу и тех, кто в той или иной степени сочувствовал героической борьбе против фашизма, которую вел советский народ, или даже поддерживал ее. Влияние этих настроений в среде русской эмиграции непрерывно росло.

...Хорошо запомнилось 12 мая 1945 года. Советские делегаты были почетными гостями на приеме, устроенном Американо-русским обществом в Сан-Франциско. На этом приеме были не только делегаты Чехословакии, Югославии и других стран, участвовавших в Сан-Францисской конференции. Здесь присутствовали представители, пожалуй, почти всех политических направлений русской эмиграции в Америке. Любовь к родине, национальная гордость и любопытство привлекли их на этот прием. Представитель этого общества знакомил нас с профессорами, художниками, писателями, артистами, инженерами, адвокатами из среды русской эмиграции в Сан-Франциско. Он говорил, что все русские в той или иной мере гордятся победой советского оружия над фашизмом и имеют желание хотя бы увидеть какого-нибудь советского делегата, поговорить с ним.

На этом приеме было много интересных бесед с различными представителями русской эмиграции в Америке. Особенно восторженно приветствовали нас, советских людей, крепко пожимали руки представители прогрессивных русских организаций в Америке. Нам был показан концерт (мы бы назвали это художественной самодеятельностью) силами русских американцев, который прошел с большим успехом.

Рузвельт и Трумэн

Прибывшие в Сан-Франциско советские делегаты уже не застали в живых американского президента Франклина Делано Рузвельта, одного из основателей Организации Объединенных Наций. Встречаясь с главой делегации США государственным секретарем Эдуардом Стеттиниусом и членами делегации Элеонорой Рузвельт, сенатором Ванденбергом, конгрессменами Стассеном, Блумом, Коннэлли и другими, мы выражали нашу скорбь и соболезнование по случаю безвременной кончины президента. Мы беседовали с ними о его жизни и деятельности, имевшей значение не только для американского народа, но и народов других стран. Рузвельт умер за несколько недель до окончательного разгрома фашистской Германии.

Митинг, посвященный памяти Франклина Д. Рузвельта. Ноябрь 1946 года. У микрофона - вдова покойного президента Элеонора Рузвельт

Рузвельт собирался произнести речь на Сан-Францисской конференции по выработке Устава Организации Объединенных Наций. Он был активным сторонником международного сотрудничества и принимал деятельное участие в подготовке послевоенного устройства мира. Известно, что президент был убежденным сторонником сохранения и укрепления сотрудничества между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки.

Мне вспомнились слова Рузвельта, приведенные Уинстоном Черчиллем в последнем томе его мемуаров: "В 1933 году моя жена посетила одну из наших школ. В классной комнате она увидела карту, на которой было большое белое пятно. Она спросила, что это означает, и ей сказали, что белое пятно показывает место, где расположен Советский Союз, о котором запрещено упоминать. Этот случай явился одним из мотивов, побудивших меня обратиться с письмом к Калинину, прося его прислать представителя в Вашингтон, чтобы обсудить вопрос об установлении дипломатических отношений..."

Насчет "мотива" здесь сказано, разумеется, в шутливом тоне, но эти слова лишний раз показывают характерную черту Рузвельта, его политический реализм, понимание необходимости считаться с действительностью.

В 1944 году Рузвельт был избран на четвертый срок президентом США; он оставался на этом посту в течение двенадцати лет. Это был один из выдающихся капитанов буржуазного мира.

Политику президента Рузвельта, выступавшего против фашизма, многие мероприятия его "нового курса", направленные на преодоление последствий экономического кризиса, поддерживали широкие слои рабочих, фермеров, негров, молодежи, мелких предпринимателей, а также часть крупных капиталистов.

Но были в США и влиятельные силы, у которых вызывали злобу прогрессивные и реалистические элементы курса, проводившегося Рузвельтом во внутренних и международных делах. Не случайно дважды были попытки покушения на жизнь Франклина Делано Рузвельта, но по счастливой случайности он остался жив.

Первое покушение произошло 15 февраля 1933 года, во время одного из митингов в Майами, штат Флорида. Когда Рузвельт окончил речь, его окружили корреспонденты, рядом с ним был мэр Чикаго Чермак. В это время раздались выстрелы. Оказалось, что стоявший на ящике в двадцати метрах от Рузвельта убийца Зангара - американец, безработный плотник - несколько раз выстрелил из револьвера в Рузвельта, убил Чермака и ранил еще четырех человек, но президент остался невредим. Газета "Нью-Йорк геральд трибюн" опубликовала 16 февраля 1933 года следующее сообщение: "Вчера произведено покушение на Франклина Д. Рузвельта. Один убит, четверо ранено". Кто же стоял за убийцей? Американские прогрессивные газеты много писали о том, что организатором покушения был некий банкир с Уоллстрита.

Второе покушение было весной 1938 года, когда на курорте Уорм-Спрингс Рузвельта пытались отравить. Его адъютант прежде, чем подавать президенту завтрак, обед и ужин, лично "дегустировал" пищу. Однажды, когда Рузвельт въехал на своей коляске в столовую, его глазам открылась ужасная картина - пальцы адъютанта судорожно вцепились в ворот рубашки, словно он хотел ее разорвать, на мертвом лице застыла гримаса страдания. Смерть наступила от цианистого калия.

Накануне нападения гитлеровской Германии на Польшу Рузвельт обратился с телеграммой к Гитлеру с призывом воздержаться от вооруженных действий и урегулировать конфликт мирным путем. Но это обращение не помогло. Когда гитлеровская Германия объявила войну Англии и Франции и война стала мировой, Рузвельт, отражая настроения американского народа, заявил, что симпатии Соединенных Штатов Америки на стороне подвергшихся агрессии государств. После того как гитлеровская Германия вероломно напала на Советский Союз, Рузвельт заявил об оказании материальной и военной помощи Советскому Союзу в борьбе с гитлеровской Германией в форме ленд-лиза (закона о передаче взаймы или в аренду вооружения, боеприпасов, стратегического сырья). Рузвельт высоко оценивал мужество и стойкость советского народа в борьбе с фашистской Германией и неоднократно подчеркивал, что Советский Союз сковывает основные вооруженные силы Германии. Рузвельт был инициатором вступления Соединенных Штатов Америки в войну против гитлеровской Германии и фашистской Италии. Под его руководством развертывались военные усилия США. Общая численность всех вооруженных сил Соединенных Штатов Америки была более 10 миллионов человек, в число которых входило около 300 тысяч женщин.

Рузвельт активно участвовал в Тегеранской и Крымской конференциях глав трех великих держав - СССР, США, Англии, разработавших планы совместных военных операций против фашистской Германии и основы послевоенного устройства мира. Когда Рузвельта спросили, уверен ли он, что после войны Россия будет стремиться к миру, он ответил: "Я лично всегда был в этом уверен".

Крайне правые элементы в Америке нередко называли Рузвельта "социалистом". Эти утверждения, разумеется, не соответствуют действительности. Будучи сам состоятельным, богатым человеком и убежденным защитником капитализма, Рузвельт пытался устранить лишь его некоторые наиболее нетерпимые пороки, ослабить остроту социальных противоречий. Вся его политика была направлена на сохранение капиталистической системы, способствовала укреплению позиций государственно-монополистического капитализма в США. Его президентство было периодом процветания монополистического капитала, который стал получать невиданные в своей истории прибыли. Вместе с тем, являясь представителем трезвомыслящих кругов американской буржуазии, учитывая обстановку в стране, Рузвельт провел ряд прогрессивных мер по расширению трудового законодательства, поддерживал связи с профсоюзным движением, делал некоторые уступки рабочим и фермерам. Его реформы соответствовали интересам класса капиталистов в целом. Но вместе с тем они не устраивали определенные монополистические группы. В течение 12-летнего срока пребывания Рузвельта на посту президента большинство органов капиталистической прессы обрушивалось на него с нападками, а для некоторых крупных капиталистов он был, пожалуй, самым ненавистным из всех президентов Соединенных Штатов Америки. Даже в настоящее время, спустя почти тридцать лет после смерти Рузвельта, не прекращаются попытки принизить совершенное Рузвельтом, подорвать его репутацию демократа в глазах американского народа.

Во время второй мировой войны руководители ряда монополий Уолл-стрита были готовы пойти на сговор с Гитлером за счет Советского Союза и вопреки интересам американского народа. Особенно яростно они атаковали позицию президента Рузвельта, требовавшего безоговорочной капитуляции фашистской Германии.

Рузвельт в своих выступлениях неоднократно подчеркивал, что вопросы внешней политики - доведение антифашистской войны до победного конца, дружба и сотрудничество между Объединенными Нациями - должны стоять в центре внимания Соединенных Штатов. Рузвельт был активным сторонником сохранения и укрепления сложившегося во время войны сотрудничества между Соединенными Штатами и Советским Союзом, видя в этом главное условие сохранения послевоенного мира.

14 апреля 1945 года секретарь Белого дома Эрли опубликовал текст последней речи Рузвельта, которую он должен был произнести по радио 13 апреля по случаю празднования годовщины дня рождения Джефферсона. В ней говорилось: "Мы, американцы, не предполагаем снимать с себя ответственность. Мы не намерены отказаться от решимости добиться того, чтобы при жизни наших детей и наших внуков не было третьей мировой войны. Мы стремимся к миру - длительному миру. Больше, чем конца войны, мы хотим конца начала всех войн, да, конца этого зверского, нечеловеческого, совершенно непрактичного метода урегулирования разногласий между правительствами"^*.

12 апреля 1945 года, проходя курс лечения на курорте Уорм-Спрингс, Франклин Делано Рузвельт скончался на 63-м году жизни от кровоизлияния в мозг.

Известие о скоропостижной смерти президента потрясло людей. Его смерть явилась большой утратой не только для американского народа, но и для миролюбивых народов всего мира. Рузвельт многое сделал для того, чтобы восстановить и сохранить мир во всем мире. Советские делегаты, в том числе и белорусские, разделяли горе, которое постигло американский народ.

Преемником Рузвельта 12 апреля 1945 года стал 60-летний вице-президент Гарри Трумэн. Он заявил о своем намерении продолжать внешнеполитический курс покойного президента. Следует, однако, сказать, что правительство Трумэна вскоре "забыло" идеи и традиции Рузвельта. Всех ответственных сотрудников Рузвельта либо уволили в отставку, либо перестали считаться с ними. Вашингтон все явственнее сворачивал вправо как во внешней, так и во внутренней политике.

В день закрытия конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 года президент Трумэн выступил с большой речью на пленарном заседании. Участники конференции внимательно выслушали речь нового американского президента, которая изобиловала такими словами, как "мир", "свобода", "демократия" и т. д. Однако, обмениваясь мнениями о речи Трумэна, делегаты конференции уже тогда отмечали его отход от ряда основных положений рузвельтовского курса.

После закрытия конференции Трумэн в самом фешенебельном отеле Сан-Франциско устроил пышный прием, на котором присутствовали все участники конференции, а также знать города Сан-Франциско.

Гарри Трумэн часто выступал на сессиях Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Однажды (было это году в 1950-м) после очередной речи Трумэна на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи генеральный секретарь ООН Трюгве Ли устроил торжественный прием в честь президента Соединенных Штатов, на котором присутствовали все делегаты сессии, работники Секретариата, корреспонденты и другие - более тысячи человек.

На приеме, как обычно, велся живой обмен мнениями о международных событиях. Трумэн и его окружение были центром внимания. Многие делегаты подходили и беседовали с ним. Подошел к нему и делегат Индии, лет сорока, рослый, красивый человек с пышными усами, в национальной одежде и в белоснежной чалме, украшенной большим драгоценным камнем.

- Господин президент, - сказал он, - Генеральная Ассамблея заседает часто, но самые главные вопросы пока еще остаются нерешенными. На Ассамблее много говорят, но мало делают для мира и безопасности народов. Вот на этом приеме присутствуют министры иностранных дел великих держав: Англии, США, СССР, Франции, Китая, которые стоят с вами рядом. Было бы хорошо, если бы вы предложили им сесть вместе за круглый стол и в кратчайший срок договориться по самым неотложным вопросам, волнующим всех нас. Если бы вы это сделали, то ваше имя, господин президент, было бы записано золотыми буквами на скрижалях Истории...

Представители нашего, как нас называли, "славянского кружка" стояли поблизости и слышали этот разговор. Трумэн немного замялся, а потом ответил:

- Ваше предложение, уважаемый делегат Индии, интересно, но весьма сложно. Прошу обратиться по этому вопросу к господину Ачесону, который, являясь заместителем госсекретаря США, обязан заниматься такими вопросами.

Стоящий рядом Ачесон кисло улыбнулся и закивал в знак согласия головой.

Индиец внимательно посмотрел на президента, улыбнулся и сказал:

- У вас, господин президент, получается, как в индийской поговорке: "Если хозяин купил собаку, то пусть собака и лает".

Стоявшие вокруг делегаты и корреспонденты, слушавшие этот разговор, дружно рассмеялись. Назавтра газеты "Нью-Йорк тайме", "Нью-Йорк геральд трибюн" и другие вышли с большими заголовками: "Если хозяин купил собаку, то пусть собака и лает". Некоторые газеты поместили карикатуры с изображением Ачесона и индийского делегата.

Любопытен еще один эпизод. В газете "Нью-Йорк таймс" 9 декабря 1950 года появилась перепечатка письма Трумэна одному музыкальному критику. Это письмо наделало немало шуму в американской печати. Президент присутствовал на концерте своей дочери Маргарэт Трумэн в зале Конститьюшен-Холл в Вашингтоне вместе с английским премьером Эттли. Назавтра музыкальный критик газеты "Вашингтон пост" Пол Хьюм раскритиковал пение Маргарэт. Прочитав эту заметку, Трумэн написал критику следующее письмо: "Я только что прочитал ваш отвратительный обзор. Вы пишете, как старик-неудачник, который никогда не добивался успеха, как человек, имеющий восемь язв, и причем все восемь язв болят. Я никогда не встречался с вами, но, если я увижу вас, вам потребуется новый нос, много бифштексов и, возможно, бандаж. Подзаборник Вестбрук Пеглер - джентльмен, если его сравнить с вами. Вы можете воспринимать это более как оскорбление, чем ссылку на ваших предков".

Вскоре Белый дом официально признал, что действительно это письмо было написано собственноручно Трумэном на бланке Белого дома, вырванном из блокнота.

Гарри С. Трумэн, 33-й президент Соединенных Штатов, родился в 1884 году в городе Ламар, штат Миссури, в семье фермера Джона Трумэна. Учился в начальной школе города Индепенденс, а затем окончил юридическую школу в Канзас-Сити. С 1906 по 1917 год руководил семейной фермой. В 1918 году учился в школе полевой артиллерии в городе Форт Силл, штат Оклахома. В конце первой мировой войны Трумэн служил в американской действующей армии, находившейся во Франции, в чине майора. Возвратившись на родину, Трумэн открыл в городе Канзас-Сити собственное дело и занялся коммерцией.

С 1922 по 1924 год он работал судьей графства Джексон (Миссури), а с 1926 по 1934 год - председателем того же суда. Один из влиятельнейших людей штата Миссури, миллионер Пендергаст, обратил внимание на Трумэна и в 1934 году поддержал его кандидатуру в сенаторы во время выборов в сенат Соединенных Штатов Америки от штата Миссури,- ему надо было иметь там своего доверенного человека. Имея такого босса, Трумэн был избран сенатором от штата Миссури от демократической партии и вновь переизбран в 1940 году. В американской печати в свое время появлялись сведения о том, что Гарри Трумэн еще в 1922 году был членом организации ку-клукс-клана штата Миссури, состоял членом организации "Американский легион". Трумэн был среднего роста, худощав, любил менять разноцветные галстуки. Внешним видом напоминал конторского служащего. По религиозным убеждениям он был баптист.

На съезде демократической партии в 1944 году в Чикаго Трумэн был выдвинут в качестве вице-президента США. Он был избран на этот пост и после кончины Рузвельта автоматически занял пост президента Соединенных Штатов.

Будучи еще сенатором, Трумэн 23 июня 1941 года, то есть через день после нападения Германии на Советский Союз, заявил: "Если мы увидим, что выигрывает Германия, то нам следует помогать России, а если будет выигрывать Россия, то нам следует помогать Германии, и, таким образом, пусть они убивают как можно больше друг друга". Это циничное заявление Трумэна было опубликовано в американской печати^*.

Всему миру известен приказ Трумэна о бомбардировке атомными бомбами в августе 1945 года японских городов Хиросимы и Нагасаки, что военной необходимостью не вызывалось. Это был акт политического шантажа, демонстрация силы, первый шаг к "холодной войне", начало которой вскоре и воспоследовало.

5 марта 1946 года в городе Фултоне, штат Миссури, Уин- стон Черчилль произнес речь в присутствии президента Трумэна, который, по словам Черчилля, "совершил путешествие на расстояние тысячи миль для того, чтобы подчеркнуть достоинство и значение нашего сегодняшнего собрания". Хотя Черчилль оговорился, что он говорит лишь от своего собственного имени, всем было очевидно другое. Будучи виднейшим идеологом капиталистического мира, Черчилль в своей речи открыто провозгласил претензии Запада на мировое господство. Черчилль утверждал, что только нации, говорящие на английском языке, являются полноценными нациями, призванными вершить судьбы мира. Эта "теория" Черчилля чудовищным образом перекликалась с расистской теорией, проповедовавшейся фашистской Германией, о том, что немцы - единственная полноценная нация, которая должна господствовать над всеми другими. В своей речи Черчилль фактически призывал к подготовке новой войны против Советского Союза. Он призвал своих последователей и единомышленников, опираясь на имевшуюся в то время монополию Соединенных Штатов Америки на атомную бомбу, проводить в жизнь "политику силы" против Восточной Европы. Фултонская речь Черчилля была речью поджигателя новой мировой войны. Гарри Трумэн не выступал на этом собрании, но своим присутствием подчеркнул свое согласие с основными положениями, изложенными в речи Черчилля.

Трумэн усиленно пытался поставить Организацию Объединенных Наций на службу американским правящим кругам. При нем была сколочена и стала действовать печально известная "машина голосования", с помощью которой Вашингтон навязывал ООН решения, противоречащие интересам наро- дов.

Бряцание оружием и раздувание "холодной войны", методы грубого давления и шантажа, закабаление под видом "помощи" - все это стало особенно свойственно внешней политике США в конце 40-х - начале 50-х годов. И все же к концу президентства Трумэна стало ясно, что грандиозным планам реакционных кругов Соединенных Штатов Америки, направленным на установление своего господства во всем мире, на укрепление капиталистической системы и одновременно на уничтожение сил демократии и социализма, не суждено сбыться. Силам реакции успешно противостоял стремительно набиравший жизненные силы лагерь социализма и мира, пользующийся горячей поддержкой народов.

Во время президентства Трумэна в стране расцвела пышным цветом коррупция. Американская печать подробно писала о том, что около 900 федеральных чиновников изобличены во взятках и использовании своего служебного положения, десять министерств оказались замешанными в темных махинациях, шесть человек из штата Белого дома осуждены за мошенничество. Множеству темных личностей были предоставлены весьма "хлебные посты". Правительственные контракты на военную продукцию в сочетании с налоговыми льготами баснословно обогащали определенные корпорации и монополии, получавшие миллиардные прибыли. За один год войны в Корее американские тресты, корпорации и монополии получили свыше 40 миллиардов долларов дохода.

Трумэн одобрил и подписал в 1946 - 1947 годах законопроекты Тафта-Хартли и другие, направленные против забастовок американских рабочих и участия в них профсоюзов. Он же издал приказ "О проверке лояльности" десятков тысяч государственных служащих США - так началась в США "охота за ведьмами". Трумэн устраивал американских монополистов со всех точек зрения. Простые же американцы называли его "случайным президентом". Умер Трумэн в 1972 году.

Думбартон-Окс

Историки уже много написали, но еще больше будет написано об итогах второй мировой войны, втянувшей в свою орбиту страны, население которых составляет более половины населения земного шара. Подсчитано, что в ней участвовало 61 государство с населением 1700 миллионов человек. За это время погибло более 50 миллионов человек. Вторая мировая война была самой крупной и кровопролитной из всех войн, которые когда-либо переживало человечество.

Уже в ходе войны на повестку дня встал вопрос обеспечения длительного, прочного мира и безопасности народов, разрешения коренных проблем послевоенного устройства. Во всех уголках земного шара люди всех цветов кожи требовали, чтобы фашизм во всех его видах и разновидностях был искоренен раз и навсегда, чтобы принципы демократии и прогресса восторжествовали во всем мире.

Три ведущие державы антигитлеровской коалиции - СССР, США и Англия - на практике показали, что они могут идти вместе в решении как военных, так и политических вопросов. Теперь от них требовалось воздвигнуть прочное здание Международной организации безопасности, задача которой состояла бы в том, чтобы сделать невозможным возникновение новой, еще более ужасной войны.

Народы, участвовавшие в войне, должны были создать действенную организацию для защиты мира, обладающую как правами, так и необходимыми средствами для предотвращения агрессии. Добрая воля больших и малых стран к успешному сотрудничеству являлась необходимым условием и важнейшей предпосылкой к решению очень трудных послевоенных политических, экономических и территориальных проблем. Выполнивший великую историческую миссию спасения цивилизации от фашистских варваров, Советский Союз последовательно боролся за мир и безопасность народов и прилагал все свои силы к тому, чтобы создать сильную, работоспособную Организацию Объединенных Наций.

Кто-то из нас предложил посетить Думбартон-Окс, где проходила конференция четырех держав, наметившая основные вехи создания Организации Объединенных Наций. Все единодушно поддержали это предложение. Мы приехали в Вашингтон и примерно через 15 минут были уже в Думбартон-Оксе, одном из его предместий. Нас подвезли к красивому трехэтажному особняку, утопающему в зелени, хозяином которого был один из миллионеров Вашингтона. Госдепартамент снимал в аренду это помещение на время конференции. Мы попросили разрешения осмотреть залы, где проходили заседания конференции. На столах сохранялись таблички с надписями - советская, американская, английская и китайская делегации. В беседах мы вспоминали историю конференции в Думбартон-Оксе.

14 августа 1941 года на борту английского линкора "Принц Уэльский" была подписана совместная декларация президента США Франклина Рузвельта и премьер-министра Англии Уинстона Черчилля - так называемая Атлантическая хартия. В одном из пунктов этой декларации указывалось, что "после окончательного уничтожения нацистской тирании они [президент США и премьер-министр Соединенного Королевства] надеются на установление мира, который даст возможность всем странам жить в безопасности на своей территории, а также обеспечить такое положение, при котором все люди во всех странах могли бы жить всю свою жизнь, не зная ни страха, ни нужды"^*.

^*("Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Документы и материалы", т. 1. М., Госполитиздат, 1946, стр. 167.)

24 сентября 1941 года на Межсоюзной конференции в Лондоне Советский Союз заявил о согласии с основными принципами Атлантической хартии, выдвинув вместе с тем свою программу действий против фашизма, выражавшую коренные интересы народов. Вскоре к Атлантической хартии присоединились правительства девяти оккупированных фашистской Германией стран Европы: Франции, Чехословакии, Бельгии, Польши, Югославии, Греции, Норвегии, Нидерландов и Люксембурга. Это создавало необходимые условия для образования широкой антифашистской коалиции государств.

В январе 1942 года представители США, Великобритании, Советского Союза и Китая подписали в Вашингтоне документ, который известен как Декларация Объединенных Наций, к которому потом присоединились еще 22 государства. Государства, подписавшие декларацию, брали на себя торжественное обязательство приложить максимум усилий для достижения победы и не заключать сепаратного мира.

На конференции министров иностранных дел Советского Союза, Соединенных Штатов и Великобритании в Москве в октябре 1943 года конкретно был поставлен вопрос о создании новой международной организации. В Московской декларации от 30 октября 1943 года правительства СССР, США, Великобритании заявили, что они признают "необходимость учреждения в возможно короткий срок для поддержания международного мира и безопасности всеобщей международной организации, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств, членами которой могут быть все такие государства - большие и малые".

Решения Московской конференции были подтверждены в декларации Тегеранской конференции от 1 декабря 1943 года, подписанной руководителями трех великих держав, в которой говорилось: "...Мы уверены, что существующее между нами согласие обеспечит прочный мир. Мы полностью признаем высокую ответственность, лежащую на нас и на всех Объединенных Нациях, за осуществление такого мира, который получит одобрение подавляющей массы народов земного шара и который устранит бедствия и ужасы войны на многие поколения"^*.

^*("Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны", т. 1, стр. 425.)

Естественно, что предпосылкой создания такой организации было соглашение по основным принципам, которые должны быть положены в ее основу.

С 21 августа по 7 октября 1944 года в Думбартон-Оксе состоялись совещания между представителями Советского Союза, Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Китая, на которых имел место обмен мнениями и согласование различных точек зрения представленных там правительств по вопросам создания будущей международной организации.

Советскую делегацию возглавлял А. А. Громыко, в то время посол Советского Союза в Вашингтоне.

С Андреем Андреевичем Громыко я впервые познакомился в мае 1945 года в Сан-Франциско. Он родился в 1909 году в деревне Старые Громыки, Ветковского района, Гомельской области, Белорусской ССР, в семье бедного крестьянина. В 1931 году принят в члены ВКП(б). В 1939 году был направлен партией на дипломатическую работу и заведовал отделом американских стран НКИД. В конце 1939 года был назначен советником посольства СССР в Вашингтоне, а с 1943 по 1946 год являлся чрезвычайным и полномочным послом Советского Союза в Соединенных Штатах. С 1946 по 1948 год - постоянный представитель СССР в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций. Андрей Андреевич участвовал в работе Крымской и Потсдамской конференций руководителей трех держав - СССР, США и Великобритании, в многочисленных совещаниях министров иностранных дел великих держав, был в составе советской делегации в Сан-Франциско, на первой и многих последующих сессиях Генеральной Ассамблеи ООН, неоднократно возглавлял делегацию СССР. В 1946 году был назначен заместителем, а затем - первым заместителем министра иностранных дел; в 1957 году А. А. Громыко стал министром иностранных дел СССР. На этом ответственном посту работает до настоящего времени. Член Политбюро ЦК КПСС.

Работая вместе более двадцати лет на дипломатическом фронте, я могу сказать, что Андрей Андреевич - талантливый советский дипломат, видный государственный и партийный деятель, отдающий все свои силы и знания защите интересов Советского Союза на международной арене; он является активным проводником в жизнь ленинских принципов внешней политики Советского Союза, директив Центрального Комитета нашей партии и Советского правительства.

Андрей Андреевич является доктором экономических наук и, несмотря на свою занятость, написал ряд книг, в том числе - по актуальным проблемам развития современного капитализма. Всем известны его политически острые выступления на сессиях Генеральной Ассамблеи и других международных конференциях, отражающие миролюбивую советскую внешнюю политику и ту упорную борьбу, которую ведет Советское правительство за мирное сосуществование государств с различным социальным строем, за мир и безопасность всех народов.

От имени Советского правительства на конференции в Думбартон-Оксе А. А. Громыко внес проект Устава будущей ООН, положенный в основу обсуждения на этой конференции. В процессе работы возникали большие разногласия, были трудности, но в конечном счете девять десятых обсуждавшихся вопросов были разрешены в духе полного согласия.

Следует сказать, что советская делегация многое сделала для разработки проекта Устава будущей Организации Объединенных Наций, полагая, что она может быть важнейшим орудием международного сотрудничества.

Делегацию Соединенных Штатов Америки возглавлял заместитель государственного секретаря Эдуард Стеттиниус (ставший впоследствии государственным секретарем) - близкий друг президента Рузвельта. С Стеттиниусом я познакомился на Сан-Францисской конференции в 1945 году. Это был красивый, стройный, моложавый человек с седой головой и черными бровями. В беседах с советскими дипломатами на приемах, обедах, председательствуя на заседаниях и совещаниях, он был вежлив, учтив и часто подчеркивал вклад советского народа в дело разгрома гитлеровской Германии.

Стеттиниус выступал за сохранение и укрепление американо-советского сотрудничества в послевоенный период. Во время второй мировой войны он возглавлял ряд правительственных комитетов, связанных с военным производством, а с 1941 года был руководителем управления по осуществлению закона о ленд-лизе - передаче взаймы или в аренду вооружения и другой экономической помощи Англии, Советскому Союзу, Франции и другим странам.

В 1945 году Стеттиниус участвовал в Крымской конференции руководителей трех держав и был главой американской делегации на конференции в Сан-Франциско по выработке Устава ООН. После смерти Рузвельта Стеттиниус был освобожден от обязанностей государственного секретаря и назначен постоянным представителем США в Совете Безопасности ООН.

На конференции в Думбартон-Оксе Стеттиниус был избран ее председателем. От имени президента США Рузвельта Стеттиниус внес на рассмотрение конференции проект Устава ООН, в котором излагалась точка зрения американского правительства по вопросу о создании послевоенной международной организации.

Следует подчеркнуть, что в американском проекте предусматривался принцип единогласия пяти великих держав по основным вопросам мира и безопасности. В проекте выдвигалось положение о том, чтобы "при голосовании в Исполнительном Совете (Совете Безопасности) требовалось большинство, включающее совпадающие голоса всех государств- членов, имеющих статут постоянных членов". Правда, договориться о порядке голосования в Совете Безопасности, как и о составе первоначальных членов будущей организации, в Думбартон-Оксе не удалось.

Делегация Великобритании возглавлялась сэром Александром Кадоганом - постоянным заместителем министра иностранных дел. В то время ему было уже более 60 лет. Стройный, элегантно одетый аристократ, воспитанник Оксфорда, Кадоган был карьерным дипломатом; в течение восьми лет занимал пост постоянного заместителя министра иностранных дел Англии. Для Англии это очень важный дипломатический пост. Там говорят, что министры, как и политические деятели, могут меняться, а постоянные заместители министра остаются, ведая всеми делами и кадрами министерства иностранных дел.

Кадоган участвовал в работе Тегеранской, Крымской и Потсдамской конференций глав трех держав, был постоянным представителем Великобритании в ООН.

Представляя влиятельные круги Сити, Кадоган был одним из творцов и активным участником в осуществлении английской внешней политики как во время войны, так и после нее. В 1951 году он был директором компании Суэцкого канала, а в 1952 - 1957 годах занимал пост председателя Британской радиовещательной корпорации (Би-Би-Си). Уинстон Черчилль высоко ценил Кадогана, который наряду с Иденом был активным проводником его политики. От имени английского правительства Кадоган представил проект Устава, в котором излагались принципы, цели, структура будущей ООН. В этом проекте было много похожего на Устав Лиги наций. На этой конференции Кадоган активно защищал интересы Британской империи.

В итоге конференции в Думбартон-Оксе были выработаны предложения, которые потом рассматривались как материалы к проекту Устава будущей Организации Объединенных Наций. Эти предложения - плоды упорной и кропотливой работы - явились фактически соглашением между США, СССР, Великобританией и Китаем, участвовавшими в совещаниях в Думбартон-Оксе, к которым потом присоединилась и Франция. Участвовавшие государства обязались поддерживать и защищать эти предложения на предстоящей конференции в Сан-Франциско по выработке Устава ООН.

Полезная работа, проделанная в Думбартон-Оксе, была встречена с большим удовлетворением общественностью союзных стран, оценившей ее как важный шаг на пути к организации послевоенного устройства мира.

Вполне естественно, что вражеский стан реагировал на конференцию в Думбартон-Оксе злобным воем. В своих комментариях германская фашистская печать писала, что имеется налицо попытка утвердить "господство большевизма", опирающегося на правительства Англии и США, что якобы на конференции сошлись на том, что в этой международной организации не будет речи о суверенитете средних и малых государств. Следует сказать, что и часть американской прессы и радио вольно или невольно присоединялись к подобным измышлениям. Так, сенатор-республиканец Бриджес в речи по радио заявил, что предложения в Думбартон-Оксе дают "чрезвычайную власть" крупным странам в ущерб малым странам, и характеризовал будущую ООН как "Лигу завоевателей".

Все же подавляющее большинство американских и английских газет выступило с одобрительными комментариями. Так, обозреватель газеты "Нью-Йорк геральд трибюн" писал, что "конференция в Думбартон-Оксе хорошо поработала. Хотя ее решения имеют предварительный характер, по основному вопросу - о том, какого рода организацию нужно создать, - принято важное и разумное решение... Великие державы должны нести постоянную ответственность за мир и постоянно сохранять согласие между собой по основным вопросам".

Английская "Дейли экспресс" писала: "Конференция в Думбартон-Оксе посадила желудь, а мистер Черчилль отправился в Москву, чтобы обеспечить ему первую поливку. Вопрос о том вырастет ли этот желудь в дерево, под развесистыми ветвями которого смогут найти мир все нации земного шара, зависит от народов Англии, Америки и России". Можно было бы привести и много других высказываний и комментариев, в той или иной мере отражавших стремление народов заложить основы прочного мира.

Открытие сан-францисской конференции

Наступил день начала работы Сан-Францисской конференции. Задолго до открытия конференции сотни репортеров и фотографов, а также толпы горожан собрались перед зданием Оперного театра, чтобы приветствовать прибывающих делегатов и просить у них автографы. Все эти дни население Сан-Франциско жило под впечатлением открывающейся конференции. Флагами Объединенных Наций были украшены улицы, общественные здания, витрины магазинов, гостиницы, кино. Плакаты и надписи приветствовали делегатов конференции, в некоторых окнах можно было видеть портреты Рузвельта, Черчилля, Сталина.

В Сан-Франциско собрались делегаты 50 стран, представлявших свыше 80 процентов населения земного шара. На конференции присутствовало около трехсот делегатов, многочисленные советники и сотрудники делегаций, более 3000 представителей прессы, радио, кинохроники и наблюдателей от различных организаций и обществ.

В партере театра расположились делегаты, заместители делегатов, советники. Сцена была украшена флагами государств, объявивших войну Германии, Италии и Японии и присоединившихся к Декларации Объединенных Наций. К сожалению, Польша не участвовала в конференции, потому что Временное правительство национального единства было создано только 28 июня 1945 года. Представители народной Польши подписали Устав 15 октября 1945 года, вступив, таким образом, в число первоначальных членов ООН.

Надо отметить большую организационную работу, проведенную госдепартаментом перед началом конференции. Все было предусмотрено: полиция снаружи направляла поток прибывающих к главному подъезду; армия женщин в униформе службы Красного Креста внутри здания распределяла без всякого замедления и делегатов, и корреспондентов, и всех тех, кому посчастливилось попасть на открытие конференции.

Открывая первое пленарное заседание конференции по выработке Устава ООН, государственный секретарь США Стеттиниус сказал:

- Мы собрались для того, чтобы осуществить великую цель - создание структуры прочного мира после победы в этой войне. Мы потеряли мудрого и смелого руководителя, Франклина Делано Рузвельта, но цель жива. Вся Америка говорит устами Рузвельта, когда он сказал: "Структуру всеобщего мира не может создать один человек, одна партия или одна страна... Не может быть мира крупных стран или малых стран. Должен быть такой мир, который основывается на сотрудничестве всего человечества... Здесь не может быть среднего решения. Мы должны взять на себя ответственность за международное сотрудничество или мы будем нести ответственность за новый мировой конфликт"^*.

Президент США Трумэн обратился из Вашингтона по радио к участникам конференции с посланием, в котором подчеркнул исключительную важность создания новой международной организации. С приветствием выступили губернатор штата Калифорния и мэр города Сан-Франциско.

Конференция открылась в дни, когда события на фронтах войны развивались столь бурными темпами, что это не могло не отразиться на настроениях делегатов, на всей работе конференции. Известие о соединении советских и американских армий на Эльбе, близкий крах гитлеровской Германии, слухи о судьбе гитлеровских главарей были главными новостями в кулуарных разговорах дипломатов и журналистов. 29 апреля 1945 года по американскому радио было передано, что Муссолини и его подручные казнены итальянскими патриотами и их трупы повешены на главной площади в Милане. Французское радио передало сообщение об аресте Лаваля, Марселя Деа и других изменников.

Итак, в преддверии победы над фашизмом начала свою работу конференция в Сан-Франциско.

На собрании глав делегаций, участвовавших в конференции, было решено, чтобы председательствование на пленарных заседаниях осуществлялось попеременно четырьмя представителями - главами делегаций США, СССР, Великобритании и Китая. Потом конференция назначила Руководящий комитет, который состоял из глав всех делегаций, но так как в состав комитета вошло 50 человек и он был громоздким, то решили избрать Исполнительный комитет в составе 14 глав делегаций для подготовки рекомендаций Руководящему комитету.

В основу работы конференции были положены предложения, принятые в Думбартон-Оксе. Намеченный там проект Устава был разбит на четыре раздела, и каждый раздел обсуждался в особой комиссии. Было создано четыре комиссии, которые, в свою очередь, подразделялись на 12 технических подготовительных комитетов. Таким образом, обеспечивалось скорейшее и исчерпывающее обсуждение вопросов с целью достижения возможно более полного соглашения между государствами.

Было постановлено, что принятие всех решений конференции по вопросам существа требует большинства в две трети голосов, а по процедурным вопросам - простого большинства присутствующих и голосующих.

В состав делегации СССР, возглавлявшейся В. М. Молотовым, входили: А. А. Громыко, В. В. Кузнецов, А. А. Соболев и другие. Делегация УССР возглавлялась Д. 3. Мануильским, делегация БССР - автором этих строк.

Официальными языками конференции были признаны английский, французский, русский, испанский и китайский. Мы все выразили большое удовлетворение, что русский язык будет звучать с высокой трибуны конференции и тем самым закреплялось значение русского языка в дипломатических делах.

В кулуарах большинство делегатов считало, что поправки и дополнения к представленному проекту Устава будут носить "конструктивный характер". Однако по каждому вопросу развертывалась порой ожесточенная борьба.

Я не ставлю своей задачей излагать работу всех комиссий и комитетов, пленарных заседаний конференции; замечу, кстати, что работа Сан-Францисской конференции подробно освещается в книге Сергея Борисовича Крылова "История создания Организации Объединенных Наций", к которой и отсылаю читателей.

Касаясь конференции в Сан-Франциско, я постараюсь изложить суть принятых решений, впоследствии нашедших свое отражение в Уставе Организации Объединенных Наций. Особое внимание будет уделено борьбе по принципиальным вопросам, характеристике делегатов, кулуарным беседам и, конечно, личным впечатлениям.

Цели и принципы устава

После длительных переговоров утвердили председателей и докладчиков по всем комиссиям и комитетам конференции.

В каждом комитете было по одному представителю от участвующих в работе 50 государств. Задача этих комитетов состояла в том, чтобы разработать соответствующие главы проекта Устава ООН и потом внести их на утверждение комиссий. Заседания комитетов, в отличие от заседаний комиссий и пленарных заседаний, были закрытыми, публика и представители прессы не допускались; решения в комитетах принимались большинством голосов.

Самые горячие споры вызвали следующие разделы будущего Устава ООН: цели и принципы, Совет Безопасности, Генеральная Ассамблея, Экономический и социальный совет, подопечные и несамоуправляющиеся территории, Секретариат.

Вопросы преамбулы, целей и принципов Организации Объединенных Наций, членства в новой организации, ее основных органов, работы Секретариата рассматривались в первом и втором комитетах первой комиссии.

Дискуссия развернулась о самом названии будущей организации. Делегаты ряда стран предлагали назвать ее "Союз Наций", "Сообщество Наций", "Ассоциация Наций". Они возражали против термина "Объединенные Нации", мотивируя тем, что якобы это название связывается с войной и может затруднить вступление в организацию новых членов (например, бывших вражеских государств). Однако делегации СССР, УССР и БССР, Чехословакии и Югославии активно поддержали название "Объединенные Нации", напомнив, что это название было предложено Рузвельтом. В конечном итоге все возражения были сняты, и название "Организация Объединенных Наций" было принято единогласно.

В результате 17 заседаний первый комитет под председательством Д. 3. Мануильского утвердил следующий текст преамбулы:

"Мы, народы Объединенных Наций, преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, и вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций..."^*

^*("Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного суда". М., Госполитиздат, 1945, стр. 5.)

В этих словах нашло свое выражение горячее желание народов избежать в будущем войн; установить отношения между нациями, основывающиеся на уважении к принципам равноправия и самоопределения народов; добиваться международного сотрудничества в разрешении экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем, стоящих перед человечеством.

Исходя из основной задачи - избавить народы от бедствий войны, - признавалось необходимым, чтобы новая организация предотвращала и устраняла угрозу международному миру, подавляла акты агрессии или другие нарушения мира, и, применяя мирные средства в согласии с принципами справедливости и международного права, разрешала или улаживала международные споры. Для поддержания международного мира и безопасности ООН должна принимать эффективные совместные меры. Всему этому способствовали основные принципы, излагавшиеся в первой главе Устава ООН.

Организация Объединенных Наций основана на принципе суверенного равенства всех ее членов;

все члены Организации добросовестно выполняют принятые на себя по Уставу обязательства;

все члены Организации разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость;

все члены Организации воздерживаются от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности, или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций;

все члены Организации воздерживаются от оказания помощи любому государству, против которого Организация Объединенных Наций предпринимает действия принудительного характера, и оказывают Организации всемерную помощь во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом;

Организация обеспечивает, чтобы государства, которые не являются ее членами, действовали в соответствии с этими принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания мира и безопасности;

Организация Объединенных Наций не вмешивается в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и не требует от членов Организации представлять такие дела на разрешение Организации Объединенных Наций. Однако этот принцип не относится к случаям принудительных мер для устранения угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии^*.

^*(См. "Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного суда", стр. 7).

Таким образом, основные принципы Устава ООН совершенно определенно говорили о справедливости и международном праве, о равноправии и самоопределении народов, об уважении к правам и основным свободам человека, без различия расы, языка, религии и пола. По смыслу и духу Устав направлен к тому, чтобы создать такие условия, при которых невозможно было бы повторение агрессии.

Второй комитет выработал статьи, которые потом вошли в главу вторую Устава, посвященную вопросу о составе организации, где говорится, что "первоначальными членами ООН" являются государства, которые, подписав Декларацию Объединенных Наций или приняв участие в конференции в Сан-Франциско, подписали и ратифицировали Устав Организации Объединенных Наций. 51 государство, подписи которых значатся под Уставом, получило название "первоначальных членов организации". Прием в члены Организации открыт для всех миролюбивых государств, которые принимают на себя содержащиеся в Уставе ООН обязательства и которые, по мнению организации, могут и желают выполнять эти обязательства.

Совет безопасности

В Думбартон-Оксе был выработан проект статей, относящихся к составу и функциям Совета Безопасности. В этих статьях определено следующее: Совет Безопасности состоит из одиннадцати членов, причем пять из них - Соединенные Штаты Америки, Советский Союз, Великобритания, Франция и Китай - являются постоянными членами, шесть - избираются Генеральной Ассамблеей из числа остальных государств - членов Организации на двухгодичный срок.

На Совет Безопасности возлагается главная ответственность за поддержание всеобщего мира и безопасности. Государства - члены Организации обязываются содействовать выполнению его задач по предотвращению угрозы миру и подавлению актов агрессии. Совет Безопасности "организуется таким образом, чтобы он мог функционировать непрерывно". Для этой цели каждый член Совета должен быть всегда представлен в месте пребывания ООН.

Как известно, в Думбартон-Оксе не удалось прийти к соглашению по вопросу о порядке голосования в Совете Безопасности. Этот вопрос был разрешен на Крымской конференции в феврале 1945 года, где США, СССР и Великобритания договорились, что решения Совета Безопасности по всем вопросам, кроме вопросов процедуры, считаются принятыми, когда за них поданы голоса не менее семи членов Совета, включая совпадающие голоса всех его постоянных членов.

Принцип единогласия великих держав более широко известен под названием права "вето". Впоследствии договорились, что фактически не рассматривается как "вето" тот случай, когда один из постоянных членов Совета воздерживается от голосования. Все члены Совета, как постоянные, так и непостоянные, должны воздерживаться от голосования при принятии решения в связи со спором, в котором данный член Совета является стороной, если речь идет о мирных, способах урегулирования спора. Если же речь идет о применении Советом Безопасности мер принудительного характера, то они принимают участие в голосовании.

Вопрос о праве великой державы накладывать "вето" на решения Совета Безопасности вызвал самые горячие и длительные споры в Сан-Франциско. Было время, когда разногласия по этому вопросу угрожали срывом конференции. Оппозицию некоторых делегатов, не согласных с принципом единогласия великих держав, возглавил министр иностранных дел Австралии Эватт, один из руководителей лейбористской партии страны. Он утверждал, что в случае угрозы миру Совет Безопасности с тем порядком голосования, который предлагается, будет лишен возможности принимать решения или будет принимать произвольные решения. Руководствуясь этими соображениями, он предлагал ограничить право "вето".

В комиссии и комитеты был внесен целый ряд поправок, которые имели целью расширить полномочия и прерогативы Генеральной Ассамблеи ООН за счет Совета Безопасности и поставить его в зависимость от решений Генеральной Ассамблеи. Делалось это под флагом защиты демократических принципов внутри международной организации безопасности, Но обращало на себя внимание, что главными инициаторами этих поправок были страны, фактически не участвовавшие в войне против гитлеровской Германии.

Советские представители, в том числе делегаты Белоруссии, активно, по-боевому выступали в комитетах за принцип единогласия пяти великих держав. Белорусская делегация подчеркивала, что нельзя забывать опыт второй мировой войны, показывающий, что в деле эффективной борьбы против актов агрессии и агрессоров решающая роль может принадлежать государствам, располагающим реальными средствами, сильными армиями, достаточными материально-техническими ресурсами, а также - что крайне важно - действующим согласованно и единодушно. Принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности призван стать одним из наиболее важных положений будущего Устава ООН, одним из фундаментальных устоев этой организации.

Мы считали, что принципы единогласия и согласованности действий пяти великих держав, выкованные в огне борьбы против фашизма, должны быть правильно поняты и учтены представителями всех стран, желавших войти в организацию международной безопасности.

В американской печати поднялся большой шум по вопросу о "вето". Утверждалось, будто конференция зашла в тупик, терпит крах. Вину за это совершенно необоснованно взваливали на СССР. Газета "Нью-Йорк геральд трибюн" 3 июня 1945 года опубликовала на первой странице такое сообщение: "Россия отказывается уступить в вопросе о крымской формулировке права "вето" - конференция опять в тупике. Можно опасаться ухода Советского Союза с конференции, если Объединенные Нации не примут этой жесткой формулировки. Латиноамериканские страны возбуждены". Представитель зависимого от США режима Кубы Белт, нагнетая страсти, призывал "бороться против формулировки о праве "вето" до последнего пленарного заседания". Газета "Сан-Франциско ньюс" 5 июня 1945 года писала о том, что Советский Союз якобы стремится создать не международную организацию, а "советскую Лигу Наций".

Эти злобные разглагольствования были направлены на то, чтобы представить дело так, будто Советский Союз добивался на конференции каких-то исключительных привилегий для себя. На самом же деле делегация Советского Союза не прибавила ничего, ни одного слова к тем решениям, которые были приняты на Крымской конференции.

После длительной дискуссии большинством голосов были подтверждены решения, принятые в Думбартон-Оксе и на Крымской конференции.

Было решено, что в случае угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии Совет Безопасности уполномочен применять принудительные меры для того, чтобы восстановить мир и безопасность. Эти меры включают разрыв экономических и дипломатических отношений и, в случае необходимости, применение воздушных, сухопутных и морских сил. Члены ООН обязуются предоставлять в распоряжение Совета Безопасности, по его требованию и в соответствии с особыми соглашениями, вооруженные силы и соответствующие средства обслуживания, необходимые для предотвращения угрозы миру.

Следует сказать, что наряду с естественными и неизбежными трудностями применения несовпадающих точек зрения на отдельные проблемы послевоенного устройства будущего мира, трудностями, вытекающими из несовпадения интересов отдельных стран, отличающихся многообразием их государственных структур, социальных и политических систем, немало препятствий на пути к успеху конференции пытались искусственно создать противники действенной организации международной безопасности. Наглядным примером явилась дискуссия относительно порядка работы Совета Безопасности. Но те, кто в более или менее явной или замаскированной форме, прикрываясь "демократическими" лозунгами, старались отравить атмосферу конференции, создать неуверенность в ее успешном завершении, потерпели поражение.

Большинство государств антигитлеровской коалиции активно стремились к взаимопониманию и сотрудничеству, к продолжению той политики, которая уже обеспечила успех в войне против общего врага и которая, несомненно, должна была способствовать разрешению задач мирного времени.

Каждый день работы конференции напоминал, что еще гремят последние залпы невиданно кровопролитной войны, напоминал, какую цену пришлось заплатить народам за восстановление мира на земле.

Приведу такой эпизод. На одном из пленарных заседаний, во время жарких дебатов, на галерку Оперного театра вошла большая группа молодых людей в военных темно-бордовых рубашках во главе с майором американской армии, причем все на костылях. Это были ветераны второй мировой войны. Они пришли посмотреть и послушать тех, кто вел дискуссию по обсуждаемым вопросам. Присутствующие в зале притихли и начали внимательно рассматривать вошедших. Когда один из раненых споткнулся, пробуя добраться до свободного места на галерке, кто-то из американцев громко сказал: "Их надо было посадить внизу на места латиноамериканских делегатов!", а рядом сидящий с ним добавил: "Нет, их надо было посадить на сцене, чтобы все делегаты видели их. Тогда, возможно, кое-кто перестал бы мешать настоящей работе по организации будущего мира".

Впрочем, посетители в зале были очень разными, и в соответствии с этим различной была и их реакция на происходившее на конференции. Однажды мы услышали, как некая разряженная дамочка, передавая бинокль соседке, громко сказала: "Нет, ты посмотри, посмотри, какой он душка!"

"Очаровал" дамочку председатель пленарного заседания Антони Иден, английский министр иностранных дел и глава делегации. Красивый, стройный (в то время ему было 48 лет), со вкусом одетый, Иден отличался от делегатов уже тем, что чуть ли не каждый день появлялся на заседании в новом костюме. В шутку изящного Идена прозвали "законодателем мод".

А. Иден окончил аристократический колледж в Итоне, затем Оксфордский университет, входил в группу "молодых консерваторов", требовавших от партии Сити более гибкой политики. Он до тонкости изучил британскую "машину власти", являясь на протяжении двух десятков лет членом парламента. Это был тори до мозга костей, представитель состоятельной и привилегированной верхушки консерваторов, активный и убежденный защитник большого бизнеса.

И все же он приобрел на Западе репутацию человека либеральных взглядов, деятеля, выступающего не столько за интересы партии консерваторов, сколько за интересы всей нации. Этот ореол происходил от ложной легенды о том, что отставка Идена с поста министра иностранных дел в 1938 году была якобы вызвана его оппозицией политике "умиротворения", проводимой Чемберленом. Факты, однако, свидетельствуют о другом. Будучи министром иностранных дел, Иден также проводил политику "умиротворения" фашистских агрессоров и был сторонником политики сговора с фашистскими державами; он расходился с премьер-министром Невилем Чемберленом всего лишь во взглядах на методы ее проведения.

Иден находился в министерстве иностранных дел Великобритании на различных должностях с 1931 по 1938 год. Это были годы, когда консервативное правительство поддерживало или молчаливо соглашалось с нападением японцев на Китай, с захватом Муссолини Эфиопии и с германо-итальянской интервенцией в Испании. Иден был одним из авторов политики "невмешательства", с помощью которой западные державы душили Испанскую республику. Иден вместе с Черчиллем несли ответственность за политику всемерной затяжки открытия второго фронта, проводимой английским правительством. Впрочем, ему нельзя отказать в умении считаться с обстановкой. По мере борьбы против фашистского блока антигитлеровская коалиция укреплялась, и Иден участвовал в Московской конференции министров иностранных дел, в Тегеранской конференции руководителей трех держав, в Крымской и Потсдамской конференциях и во многих других международных совещаниях.

В борьбе на Сан-Францисской конференции проявлялись две тенденции в международной политике - тенденция диктата, стремления к мировому господству и тенденция укрепления мира, дружбы и всестороннего сотрудничества между всеми народами, отстаивания демократических принципов будущей Организации Объединенных Наций.

Генеральная ассамблея

О правах и функциях Генеральной Ассамблеи ООН в комитетах и комиссиях разгорелась жаркая дискуссия. Как я уже отмечал, некоторые делегаты, в особенности латиноамериканские, ратовали за непомерное расширение прав и функций Генеральной Ассамблеи и за сужение прав Совета Безопасности. Обнаружилось явное стремление возвратиться к порядкам, царившим в Лиге наций, превратить Генеральную Ассамблею в дискуссионный клуб, а не в ответственный орган, эффективно содействующий своей практической работой обеспечению международной безопасности.

Делегаты Перу, Сальвадора, Австралии и ряда других стран стремились сделать Генеральную Ассамблею неким подобием "мирового парламента", на котором все вопросы решались бы простым большинством голосов. Они особенно возражали против статьи: "Любые вопросы, по которым необходимо предпринять действия, должны передаваться Совету Безопасности..." Им не нравилось четкое разграничение компетенций Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности.

Мне довелось принять участие в работе первого комитета второй комиссии. Этот комитет рассматривал вопросы структуры, состава и процедуры Генеральной Ассамблеи. Комитет в течение 13 заседаний рассмотрел порученные ему вопросы и 30 мая 1945 года доложил на открытом заседании второй комиссии о результатах своей работы. Заседание вел председатель комиссии, глава делегации Южно-Африканского Союза Смэтс. Открыв заседание, он предоставил слово докладчику комитета - народному комиссару иностранных дел Белорусской ССР. Свой доклад я зачитывал по разделам, из которых каждый в отдельности подвергался обсуждению и голосованию.

Первым изложил раздел о составе Генеральной Ассамблеи. Следующий раздел - о новых членах, прием которых должен производиться по рекомендации Совета Безопасности. По вопросу о праве голоса комитет рекомендовал, чтобы каждое государство - член Организации - имело один голос в Генеральной Ассамблее, независимо от численности населения страны.

Генеральной Ассамблее ООН, в соответствии с рекомендациями комитета, предоставлялись широкие полномочия. Ассамблея правомочна обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности; рекомендовать меры для мирного улаживания международных споров; содействовать международному сотрудничеству в различных областях и т. д.

Решения Генеральной Ассамблеи (не имеющие, как правило, в отличие от решений Совета Безопасности, обязательной силы) по наиболее важным вопросам принимаются большинством в две трети голосов.

Генеральная Ассамблея ООН, как предлагал комитет, рассматривает и утверждает бюджет Организации. Члены Организации несут расходы по распределению, устанавливаемому Генеральной Ассамблеей.

По разделу о порядке работы организации в докладе говорилось об очередных (ежегодных) и специальных сессиях Генеральной Ассамблеи, о правилах процедуры и председателе сессии. Генеральная Ассамблея осуществляет во время сессий свои функции с помощью семи основных комитетов.

Я доложил, что предложенные тексты разделов были подробно обсуждены в комитете и приняты единогласно. Их утверждение второй комиссией прошло быстро, без лишних прений, и заседание было закрыто. Но делегаты и корреспонденты еще продолжали горячо обсуждать и комментировать принятые решения.

Следует сказать, что большинство участников Сан-Францисской конференции не могли не чувствовать своей ответственности перед народами, выдержавшими невиданные испытания и принесшими огромные жертвы во время второй мировой войны. Несомненно, это содействовало успешной работе конференции. По разделу "Генеральная Ассамблея" были сохранены сущность и смысл статей, подготовленных в думбартоновском проекте. Поправки и предложения, имевшие целью расширить полномочия Генеральной Ассамблеи за счет полномочий Совета Безопасности, не были приняты.

Простой американец

В свободное время я и мои друзья выезжали в пригородные районы Сан-Франциско, желая посмотреть, как живет простой американец. Мы видели прежде всего кварталы одно- и двухэтажных стандартных домов, а также сколоченных из фанеры и жести лачуг, называемых "шанхаями". В них обитали рабочие фабрик, заводов, морского порта, судоверфей, транспорта. Бросалась в глаза национальная обособленность рабочих, проживающих здесь. Китайцы проживали в районе, носившем название "китайского города"; целые кварталы были заселены негритянскими рабочими: в "своих" районах жили мексиканцы, итальянцы, испанцы, славяне. Все они считались людьми "второго сорта".

Из бесед с рабочими мы выяснили, что многие из них приехали сюда из Европы, Азии, Африки, Мексики, латиноамериканских стран на заработки, учитывая высокую военную конъюнктуру, в надежде скопить определенную сумму и вернуться домой. "Мы сейчас стараемся накопить денег, чтобы продержаться во время кризиса, - говорили нам рабочие. - Во время великого кризиса 1929 - 1933 годов мы испытали на себе, что это значит остаться без куска хлеба, поэтому стараемся работать сверхурочно. В военное время рабочих рук не хватало, даже наши жены работали, но вот кончится война, и хозяева начнут выбрасывать людей на улицу. И, как уже бывало, в первую очередь будут сокращать иностранных рабочих, негров..."

Боязнь кризиса, страх перед завтрашним днем, как некий призрак, витал над каждым рабочим.

Американцы - народ деловой, общительный, веселый. Они охотно отвечали на наши вопросы, показывали свои квартиры, знакомили с семьями. Достойны восхищения трудолюбие, деловитость рабочих Америки, создавших своими умелыми руками все богатства страны, построивших небоскребы и мосты, замечательные дороги, двинувших далеко вперед уровень материального производства.

Простым американцам - рабочим, фермерам, прогрессивной интеллигенции - чуждо чувство враждебности к Советскому Союзу. Напротив, на каждом шагу мы ощущали дружелюбие, расположенность, я бы сказал, симпатию к советскому народу. Трудно было представить тогда, что всего через два- три года маккартизм искусственно поднимет мутную волну антисоветчины, постарается вытравить из памяти людей все, что связано с сотрудничеством советского и американского народов во время войны.

Резкий контраст с бараками-"шанхаями" составляли стандартные белые двухэтажные коттеджи, расположенные в пригородах Сан-Франциско. Перед каждым коттеджем разбит цветничок, подстрижена трава. В первом этаже расположен гараж на одну или две автомашины. Непременно виднеется табличка с надписью: "Частная собственность". Каждый домик - свой замкнутый мирок. Мы поинтересовались, кто живет в этих белых коттеджах. Нам сказали, что здесь проживают люди так называемого среднего класса: мелкие торговцы, чиновники, заводские мастера, профсоюзные боссы, художники, артисты. Почти все они имеют свои автомашины и, когда приезжают домой, подстригают машинкой газоны, копаются в своих цветниках, смотрят телевизионные "ньюс". Казалось бы, владельцы коттеджей, как говорится, имели все основания быть довольными такой жизнью. В беседе с некоторыми из них выяснилось, однако, что свои коттеджи они нередко приобретают в рассрочку и ежемесячно выплачивают за них немалую сумму. Если же они потеряют работу или разорятся и не смогут выплатить очередной взнос, то их домик будет продан с молотка, а уплаченные деньги пропадут. Оказывается, и этих, "средних", американцев преследовал страх потерять работу.

В газетах, журналах Америки, издающихся многомиллионными тиражами, в рекламных передачах по радио и телевидению "американский образ жизни" изображался и изображается так, будто жизненный уровень 20 процентов американцев, стоящих на средних и высших ступеньках общественной иерархии, типичен для всех американцев, для всей страны в целом. Американская пропаганда использует высокий уровень жизни нескольких миллионов семейств буржуазии для безудержной рекламы "просперити" ("процветания") американского общества. Но если заглянуть за витрину "равных возможностей для всех", вскрываются поистине вопиющие факты. Вот только один из них: один процент населения США обладает 60 процентами всего национального богатства страны. Уже это показывает всю лживость пропаганды монополий о том, что "американский образ жизни" обеспечивает высокий уровень жизни всем трудящимся.

В советском консульстве в Сан-Франциско я поинтересовался бюджетом семьи среднего рабочего Сан-Франциско. Консул Н. И. Вавилов порекомендовал нам поехать в район доков, чтобы ближе ознакомиться с жизнью простого американского рабочего. Так мы и сделали. В доме, к которому мы подошли, жило восемь рабочих семей. Получив разрешение войти, мы оказались в одной из небольших квартир, состоящих из двух комнат и кухни. Переводчик объяснил хозяину, кто мы и цель нашего посещения.

Узнав, что мы из Советского Союза, хозяин любезно пригласил нас к столу и угостил кофе. Началась непринужденная беседа. Американец расспрашивал о борьбе Красной Армии против нацистов. Мы подробно отвечали. Нам было приятно, что собеседник знал о работе Сан-Францисской конференции, интересовался Уставом будущей Организации Объединенных Наций.

Американец рассказал, что его семья состоит из четырех человек: он, жена, сын 9 лет и дочь 7 лет; сын учится в начальной школе. Сам он коренной житель Сан-Франциско, работает слесарем на судостроительных верфях, получает в среднем 200 долларов в месяц. Жена также работала, но месяц назад ее сократили. Хозяин показал нам небольшой железный сундучок с отверстием, в которое после каждой недельной получки опускается доллар или больше "на черный день". Ключ от копилки хранится у жены. Раньше его семья жила в бараке и лишь совсем недавно переселилась в эту двухкомнатную квартиру, которая обходится в 35 долларов в месяц. Скоро закончит выплачивать за мебель, взятую в рассрочку. На мой вопрос, как примерно складывается месячный бюджет его семьи, он привел следующие цифры:

Питание. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	100 долларов
Квартира. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	35 "
Налоги. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	15 "
Страхование жизни. . . . . . . . . . . . . . . . . .	5 "
Медицинская помощь. . . . . . . . . . . . . . . . .	20 "
Одежда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .	15 "
Газеты, радио, учебники и другие нужды	10 "

В год глава семьи зарабатывает примерно 2000 - 2400 долларов, и жить приходится очень скромно.

Мы спросили о ценах на продукты питания и узнали, что один килограмм белого хлеба стоит 68 центов, литр молока - 26 центов, килограмм масла - 1 доллар 70 центов, один килограмм мяса (баранина) - 2 доллара, килограмм сахара - 46 центов, килограмм риса - 42 цента, килограмм помидоров - 86 центов, десяток яиц - 35 центов.

Наш собеседник с тревогой сказал, что по сравнению с довоенными цены значительно выросли и монополии продолжают повышать их.

Слушая нашу беседу, жена как бы невзначай обронила, что в военное время жить было еще вполне прилично, но что будет дальше - никто не знает. Только бы, упаси бог, не начался кризис... В ее словах звучала горечь. Я слышала, продолжала она, что в Советском Союзе нет безработных. Разве может быть такое? Мы ответили на этот вопрос.

Затем разговор пошел о том, что между американским и советским народами много общего, что нам необходимо дружить, и не только во время войны, но и после войны. Рабочие ведь разбираются в том, кто враги, а кто друзья.

Мы поблагодарили хозяина за радушный прием.

При очередной встрече с консулом я упомянул о нашей беседе с американским рабочим. Внимательно выслушав меня, консул Вавилов посоветовал ознакомиться с материалами комитета профессора Геллера при Калифорнийском университете, изучавшего в течение нескольких лет бюджет семьи рабочего из четырех человек. Вот эти материалы. По данным комитета Геллера, прожиточный минимум семьи из четырех человек составляет 3570 долларов в год, или около 300 долларов в месяц.

Продукты питания	1175 долларов
Плата за квартиру	420 "
Одежда. . . . . . . . .	350 "
Налоги. . . . . . . . .	292 доллара
Мебель. . . . . . . . .	112 долларов
Расходы по дому	112 "
Разное. . . . . . . . . .	1110 "

В статью "Разное" включены расходы на медицинскую помощь, страхование жизни, развлечения^*.

^*(См. "Труд и капитал в США. Сборник фактов". М., Издательство иностранной литературы, 1949, стр. 60 - 61.)

В 1945 году почти половина всех семей в США (47 процентов) имела годовой доход ниже 2 тысяч долларов и, следовательно, жила, едва сводя концы с концами, экономя на всем. На каждые пять семей одна семья имела менее тысячи долларов годового дохода. Это уже нищета...

На протяжении многих лет я, как врач, интересовался здравоохранением в Америке, посещал медицинские институты, муниципальный больницы.

Медицинская помощь в США в основном оказывается частнопрактикующими врачами и платными больницами. Фактически охрана здоровья населения не является там функцией государства, а отдана на откуп частной медицинской практике, превратившей медицину в бизнес.

В послевоенный период заболеваемость и смертность от инфекционных болезней в США значительно снизилась, но по некоторым другим видам болезней число больных возросло. В частности, как заявил в свое время бывший президент Трумэн, в США не менее десяти миллионов человек страдают нервными и психическими болезнями, 750 тысяч больных находятся в психиатрических больницах. Это, разумеется, очень тревожный факт. Я изучал медицинскую статистику и обнаружил интересные цифры. Общая смертность в США на 1000 человек снизилась с 13,2 в 1913 году до 9,5 в 1969 году. Рождаемость на 1000 человек в США повысилась с 18,9 в 1930 году до 24,9 в 1954 году и вновь снизилась до 17,7 в 1969 году. При этом на 1000 жителей белого населения смертность в 1954 году равнялась 9,5, а среди негров - 11,2, смертность среди белых новорожденных составляла в 1961 году 25,8, а среди негритянских детей - 44,6. Средняя продолжительность жизни у негров была на 12 лет ниже, чем у белых^*.

^*(Эти данные приведены по книге: Р, Картер. Бизнес в медицине. Нью-Йорк, 1958.)

В очень ограниченных размерах оказывается бесплатная медицинская помощь муниципальными больницами и различными филантропическими организациями. Отпускаемые правительством суммы по бюджету на нужды здравоохранения слишком малы, чтобы облегчить лечение малоимущих американцев.

Миллионы американских рабочих лишены элементарной медицинской помощи, так как лечение любой болезни столь дорого стоит, что практически недоступно для большинства рабочих. Даже президент Эйзенхауэр в своем послании конгрессу в 1954 году признал, что серьезная, длительная болезнь может означать финансовую катастрофу для рядовой семьи и что почти половина американских семей не в состоянии оплачивать медицинскую помощь.

Вот элементарный случай. Больной с аппендицитом поступил в платную больницу. После операции и пятидневного пребывания в больнице ему предъявили счет: за операцию - 300 долларов, обслуживание - 100 долларов, питание - 7 долларов, анализы - 22 доллара, административные расходы - 7 долларов, налог в пользу больницы - 9 долларов. Всего - 445 долларов! Стоимость одного дня пребывания пациента в больнице составляет около 100 долларов. Можно себе представить, сколько долларов будет стоить длительное пребывание пациента в больнице после серьезной операции.

Нормальные роды женщины в больнице стоят 500 долларов. Удалить зуб стоит американцу 10 долларов, а пломбирование зуба обходится в 25 долларов. В бедных районах, таких, как Гарлем, мало врачей и еще меньше бесплатных больниц. В муниципальных больницах создаются огромные очереди желающих попасть на лечение.

В Америке очень дороги лекарства - за доллар вам дадут несколько порошков аспирина. Частные предприниматели- фармацевты выбрасывают на рынок большое количество красиво упакованных патентованных средств, которые рекламируются как панацея почти от всех болезней. Газеты и журналы пестрят объявлениями о "чудесных исцеляющих медикаментах", "омолаживающих средствах", "восстанавливающих силу и былую красоту". Но все это беспардонное надувательство. Хозяева аптек заключают сделки с врачами, чтобы они прописывали больным самые дорогие лекарства, за что получают соответствующий процент. Фабриканты лекарств зарабатывают на обмане народа огромные суммы.

Статистикой установлено, что в Америке у ребенка бедняка в два раза меньше шансов дожить до старости, чем у ребенка обеспеченных родителей. Дети бедняков, особенно негров, в четыре раза чаще страдают от хронических болезней, в три раза - от заболеваний сердца, в семь раз - от дефектов зрения, в пять раз - от нервных расстройств. Со дня своего рождения дети американских бедняков попадают в замкнутый круг нищеты и болезней.

Таково положение миллионов неимущих в самой богатой стране буржуазного мира.

Колониальные вопросы

Вернемся, однако, к конференции в Сан-Франциско. Важное значение имела проблема международной опеки. Несколько слов о существе дела.

К концу второй мировой войны население обширных районов земного шара по-прежнему находилось под игом колониальных держав. Достаточно сказать, что к 1945 году колонии, полуколонии и зависимые страны составляли 60 процентов территории нашей планеты и в них проживало более 63 процентов всего населения мира. Целые континенты оставались заповедником колониализма. Зверски эксплуатируя местное население, колонизаторы получали баснословные прибыли, выкачивая из колониальных и зависимых стран огромные ресурсы нефти, каучука, олова, свинца, алмазов, золота, серебра и других видов ископаемых и сырья.

В ходе второй мировой войны даже самым оголтелым сторонникам сохранения колониального угнетения народов стало очевидным, что система мандатов обанкротилась вместе с Лигой наций. Поэтому они стремились подновить фасад колониализма и даже создать некую новую систему, при которой фактически сохранялись бы прежние угнетательские порядки. Инициатором такой системы выступили Соединенные Штаты Америки. Вопрос о судьбе несамоуправляющихся территорий обсуждался еще на Крымской конференции. Тогда руководители трех великих держав пришли к согласованному решению лишь об общих принципах будущей международной опеки. Более подробное обсуждение этого вопроса решено было продолжить на конференции в Сан-Франциско.

На рассмотрение конференции было выдвинуто несколько проектов по данному вопросу - Соединенных Штатов, Великобритании, Франции, Китая и Советского Союза. В связи с этим было решено создать специальный комитет из представителей пяти держав под председательством делегата США Гарольда Стассена. После того как специальный комитет представил свой проект, развернулась острая дискуссия, в частности вокруг статьи 73 будущего Устава. В ней говорилось: члены Организации Объединенных Наций признают тот принцип, что интересы населения несамоуправляющихся территорий "являются первостепенными и, как священный долг, принимают обязательство максимально способствовать благополучию населения этих территорий в рамках системы международного мира и безопасности". Они обязуются также "развивать самоуправление, учитывать должным образом политические стремления этих народов и помогать им в прогрессивном развитии их свободных политических институтов"^*.

^*("Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного суда", стр. 29.)

Но мы цитируем здесь окончательный текст статьи. А до того как его утвердили, буквально вокруг каждой фразы, каждого слова кипели ожесточенные споры.

Английский представитель лорд Крэнборн упорно защищал точку зрения, будто венцом политического и экономического прогресса в колониях может быть достижение той или иной формы "самоуправления". Он выступал против каких- либо радикальных изменений в положении народов, входивших в состав британской, бельгийской, голландской, португальской и других колониальных империй. Лорд Крэнборн категорически возражал против создания Совета по опеке и предлагал учредить лишь техническую комиссию при Экономическом и социальном совете для рассмотрения докладов государств-опекунов. Английская делегация принимала все меры к тому, чтобы колониальная система была сохранена в неприкосновенности. Следует учесть, что в то время на одного англичанина приходилось около 10 человек, проживающих в колониях, и до 75 процентов различного сырья, потребляемого метрополией, находилось в колониальных владениях. Представитель США поддержал английского делегата. Но вместе с тем он добивался, чтобы в колониях был обеспечен принцип "равного отношения в социальных, экономических и торговых делах ко всем членам Объединенных Наций". Было очевидно, что подобная формула служит выражением пресловутой американской политики "равных возможностей", вступившей в противоречие с традиционной британской практикой колониальных имперских преференций. Не имея значительных колониальных владений, Соединенные Штаты были заинтересованы в политике "открытых дверей" в колониях, чтобы обеспечить свободный доступ американских товаров и капиталов на колониальные рынки и открыть путь к захвату стратегических баз в районе Тихого и Атлантического океанов.

Руководствуясь ленинской идеей о праве наций на самоопределение и достижение полной национальной независимости, советские делегаты добивались того, чтобы народам колониальных и зависимых стран в кратчайшие сроки было предоставлено полное равноправие. Представители Советского Союза указывали, что принцип "самоуправления" сам по себе не сможет ликвидировать фактически зависимое положение данных народов и не способен устранить огромные экономические привилегии колониальных держав. Советские делегаты считали необходимым создать Совет по опеке, а не техническую комиссию, как предлагала английская делегация. Все постоянные члены Совета Безопасности, несущие главную ответственность за поддержание мира, должны быть представлены в Совете по опеке. Предлагалось также разрешить Генеральной Ассамблее и Совету по опеке посылать своих уполномоченных и инспекторов, чтобы проводить на "соответствующих территориях... проверку выполнения властями указаний и рекомендаций, даваемых этими органами".

Английская делегация решительно возражала против этих предложений.

Американской делегацией был предложен в Сан-Франциско "рабочий проект", который лег в основу дальнейшего обсуждения этой проблемы в специальном комитете. В этом проекте американская делегация во всех важнейших вопросах приняла английскую точку зрения. В проекте туманно фиксировалось лишь "прогрессивное развитие в сторону самоуправления, облеченного в формы, соответствующие различным условиям каждой территории". Советские представители предложили записать, что система опеки призвана подготовить опекаемые территории "при активном участии населения этих территорий к самоуправлению и самоопределению, имея целью ускорить достижение ими полной национальной независимости". Несмотря на то, что эта формулировка соответствовала первоначальному американскому проекту 1943 года, американская делегация не поддержала ее, а англичане и некоторые другие делегаты решительно выступили против этой формулировки.

Уже в то время правящие круги Соединенных Штатов показали себя сторонником неоколониализма, то есть новых, преимущественно экономических, методов колониального порабощения народов. Видя близкое крушение старых колониальных империй, американские монополии явно рассчитывали прибрать их к рукам.

Но из тактических соображений американская делегация пошла на серьезные уступки в колониальном вопросе англичанам. Не случайно она подверглась серьезной критике в печати и со стороны демократической общественности не только в Соединенных Штатах, но и во многих других странах мира. Вместе с тем американская печать признавала, что Советский Союз в Сан-Франциско твердо и последовательно отстаивал интересы колониальных народов, их право на свободу и независимость.

Империалистические державы всеми средствами защищали систему протекторатов, подмандатных и других территорий, находившихся под властью колониальных режимов. После горячих споров, длительной и упорной борьбы в комитете по вопросам о будущей судьбе колониальных и подмандатных территорий были разработаны важные документы: "Декларация в отношении несамоуправляющихся территорий", "Международная система опеки" и "Совет по опеке", которые потом вошли в главы XI, XII, XIII Устава ООН. На основании выработанных комитетом рекомендаций в Уставе было подчеркнуто, что задача заключается в том, чтобы способствовать прогрессу населения территорий под опекой, его "развитию в направлении к самоуправлению или независимости, как это может оказаться подходящим для специфических условий каждой территории и ее народов и имея в виду свободно выраженное желание этих народов, и как это может быть предусмотрено условиями каждого соглашения об опеке"^*.

^*("Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного суда", стр. 30.)

Нужно сказать, что делегациям СССР, Белоруссии, Украины, Чехословакии и Югославии в то время не удалось добиться включения всех своих предложений по колониальным вопросам в разрабатываемые документы ввиду упорного противодействия английской и некоторых других делегаций, выступавших против быстрейшей ликвидации колониальной системы. Однако вошедшие в Устав ООН статьи все же открывали в тех условиях определенные возможности для удовлетворения законного стремления народов колониальных и зависимых стран к свободе и национальной независимости. Следует подчеркнуть, что ни в одном международном соглашении к моменту принятия Устава ООН основные принципы, которыми должны руководствоваться государства, управляющие колониальными территориями, не были изложены так исчерпывающе, как в Декларации в отношении несамоуправляющихся территорий. Немаловажное значение имел и документ "Международная система опеки".

Для проведения в жизнь принятых принципов в Уставе ООН было предусмотрено создание Совета по опеке, который занимается подопечными территориями под общим руководством Генеральной Ассамблеи. Решения Совета по опеке принимаются большинством голосов присутствующих и участвующих в голосовании членов совета. В функции Совета по опеке входит: рассматривать отчеты управляющих властей, рассматривать совместно с ними петиции населения; предпринимать другие действия в соответствии с условиями соглашений об опеке. Все функции Объединенных Наций в отношении опеки над нестратегическими территориями выполняются Генеральной Ассамблеей, а в отношении районов, признанных стратегическими, эти функции выполняются Советом Безопасности.

Как известно, империалистические державы после второй мировой войны потеряли огромные территории, обладающие богатейшими запасами важнейшего сырья как в Азии, так и в Африке. Поэтому, прикрываясь различными "гуманистическими" и "демократическими" лозунгами, они на деле пытались еще больше усилить грабеж колониальных районов, остававшихся под их господством, и любыми средствами удержать эти районы в своем подчинении. Народы колоний были тогда еще полностью отстранены от участия в международных делах, их интересы "представляли" на международных конференциях империалистические державы. Но колониальные народы не желали более мириться с ярмом эксплуатации, жестокого угнетения, бесчисленными бедствиями и лишениями, которые принес им колониализм. Обстановка в мире коренным образом изменилась. За интересы угнетенных народов последовательно и решительно боролся Советский Союз, молодые страны народной демократии. Разгром сил фашизма и японского милитаризма расчистил путь для небывалого подъема борьбы колониальных народов. Вскоре бури и грозы национально-освободительных революций охватили огромные пространства Азии и Африки. Неумолимо надвигалось крушение системы колониального рабства, предсказанное великим Лениным.

На III конгрессе Коминтерна, летом 1921 года, В. И. Ленин говорил: "...Миллионы и сотни миллионов, - фактически громаднейшее большинство населения земного шара, - сейчас выступают как самостоятельные активные революционные факторы. И совершенно ясно, что в грядущих решающих сражениях мировой революции движение большинства населения земного шара, первоначально направленное на национальное освобождение, обратится против капитализма и империализма и, может быть, сыграет гораздо большую революционную роль, чем мы ожидаем"^*.

Под натиском национально-освободительного движения, активно поддержанного силами социализма, начался распад колониальной системы.

В резервации индейцев

Официальные лица США любят подчеркивать антиколониальную позицию Америки и то, что у нее нет колоний. Мы, однако, получили возможность воочию убедиться, что такое "домашний колониализм" США, имея в виду кровавую историю истребления индейцев.

В конце мая в работе комитетов наступило некоторое затишье, был объявлен недельный перерыв. Друзья из союзной делегации пригласили нас поехать на экскурсию в известный калифорнийский национальный заповедник "Йосемити парк", расположенный высоко в горах Сьерра-Невада, и по пути посмотреть знаменитую калифорнийскую Золотую долину.

Экскурсия была рассчитана на трое суток, предстояло проехать более тысячи километров. Рано утром выехали из Сан-Франциско и по просторному асфальтированному шоссе направились в сторону Лос-Анджелеса. Стояла цветущая весна. Дорога шла по ровной долине среди фруктовых деревьев, необозримых полей пшеницы, риса, хлопка. По дороге были расположены крупные плантации помещиков, на которых с утра до ночи работали за мизерную плату поденщики-негры. Встречались фермерские хозяйства, занимающиеся садоводством и животноводством. У некоторых домов окна были забиты досками; видно, что там никто не жил.

Кто-то предложил посетить резервацию калифорнийских индейцев. Вскоре мы подъехали к месту резервации, расположенной высоко в горах, на берегу реки, с бедной растительностью. Несколько сот индейских семей, в свое время изгнанных с плодородных земель, расположенных в долинах Сьерра-Невады, ютились в небольших дощатых домиках. Позади каждого домика находится вигвам, в котором индейцы живут летом. Население резервации - потомки древнейшего коренного населения Калифорнии - племен хока и пенути, сохранивших в основном традиционный уклад жизни, с властью вождей, общественной собственностью на охотничьи и рыболовецкие угодья и т. д. Нас провели к одному из домиков. Постучали. Отворил дверь высокий, стройный индеец средних лет, с шоколадно - коричневой кожей. У него было широкое лицо и выдающиеся скулы, черные гладкие волосы и вишневого цвета живые глаза. Гид объяснил, кто мы. Индеец (он оказался местным вождем) приветливо пожал нам руки и пригласил в дом. Обстановка первой комнаты состояла из круглого стола, покрытого самотканой узорчатой скатертью, скамеек, расставленных по стенам, и каменного очага со скудной кухонной утварью. Вторая комната служила спальней. Оттуда выглядывали пятеро ребятишек.

После осмотра дома мы вышли на улицу. Завязалась интересная беседа о положении индейцев в Соединенных Штатах. Наш собеседник был не только вождем, но и учителем в школе резервации и прочел нам целую лекцию по истории калифорнийских индейцев. История эта была драматична...

Колонизация испанцами и англо-саксами Калифорнии, говорил вождь, началась в начале XVIII века и достигла своего апогея в середине XIX века в связи с открытием золотых россыпей и начавшейся "золотой лихорадкой". Калифорнийских индейцев стали вытеснять с исконных земель, их зверски истребляли, а оставшихся в живых сселяли в резервации. Белыми были занесены оспа, туберкулез, малярия, трахома и другие болезни, от которых вымирали целые селения.

Многие индейские племена ушли тогда в горы и под предводительством своего вождя - звали его Горный Орел - повели борьбу против пришельцев. Никто из индейцев не хотел идти в резервации. Борьба была длительной, кровопролитной и упорной. Не доверяя завоевателям, индейцы отклоняли все их "мирные" предложения. Можно себе представить, какие суровые испытания выпали на долю индейского народа: не хватало оружия, одежды, продовольствия, от голода и болезней гибли не только дети, но и взрослые. Вождю пришлось пойти на переговоры с американцами. Было заключено соглашение, которое потом власти коварно нарушили, а вождь индейцев Горный Орел был схвачен и заключен в мрачный каземат сан-францисской крепости, где он и умер...

В настоящее время на территории Соединенных Штатов, по официальной статистике, насчитывается около 400 тысяч индейцев, проживающих в основном в резервациях. Это все, что осталось от 50-миллионного коренного населения Америки. В резервациях царят голод, неграмотность, антисанитария. Индейцы подвергаются вопиющей расовой дискриминации.

Известно, продолжал вождь, что во всех кинотеатрах США часто показывают фильмы-боевики, в которых колонизаторы упиваются своими победами над "дикими", "кровожадными" индейцами во время завоевания Северной и Южной Америки. В этих фильмах совершенно искажается облик нашего народа, народа благородного и мужественного, имевшего древнюю культуру, высокоразвитое изобразительное искусство и архитектуру. Цивилизации ацтеков, инков, майя и других - это своеобразнейшие страницы истории человечества, которые пришельцы пытались стереть с лица земли.

Англо-саксонские и испанские завоеватели с мечом и крестом прошли по нашей земле. Кто ответит за физическое истребление миллионов ни в чем не повинных людей, разграбление естественных богатств, уничтожение памятников культуры?..

Вождь замолчал, и мы видели, как он взволнован. Справившись с волнением, он пригласил нас посмотреть, как живут в резервации. По дороге мы увидели нечто вроде доски объявлений, на которой рядом с вездесущей рекламой "Пейте кока-кола!" висели правила и инструкции, регламентирующие каждый шаг индейца, живущего в резервации, вернее - заключенного в ней.

...В одном из домов возле каменного очага хлопотала индианка средних лет, одетая в пестрые лохмотья, а вокруг нее суетились худенькие ребятишки с гноящимися от трахомы глазами. Старые циновки и порванные одеяла составляли домашний скарб. В других домиках мы также своими глазами наблюдали картину бедствия, ставшего бытом, отпечаток отчаяния, нищеты и болезней. Только в одном - кирпичном - доме, состоящем из трех комнат и кухни, мы увидели радио, кровати и другую мебель. Многое здесь напоминало обстановку средней американской семьи и резко отличалось от всего того, что являлось характерным для всей резервации. Хозяином этого дома оказался индеец, получивший образование и открывший свою торговлю. В таких людях власти видят своих надежных слуг в резервации и дают им возможность жить более или менее сносно.

Таких индейцев буквально единицы. Это не может не признать и буржуазная пресса. Вот что писал о положении индейцев журнал "Юнайтед Стейтс ньюс энд Уорлд рипорт": "Для 385 тысяч "истинных" американцев нищета - образ жизни. Безработица поразительна, жилищные условия ниже всяких стандартов. Образование находится в запущении... Сегрегация в индейских школах существует как правило, а не как исключение. А медицинское обслуживание? В юго- западных резервациях тысячи индейцев слепы от трахомы... 7 из 10 взрослых индейцев не пишут и не читают по-английски".

Международное экономическое сотрудничество

В результате второй мировой войны неравномерность развития капиталистических стран стала еще более очевидной. Соединенные Штаты укрепили свои позиции, их мощь и влияние в капиталистическом мире намного возросли. Экономика западноевропейских стран находилась в угрожающем состоянии. Ряд капиталистических держав потерпел военный разгром, другие вышли из войны сильно ослабленными. С возникновением стран народной демократии в империалистической цепи образовались новые непоправимые бреши. Соотношение сил на международной арене решительно изменилось в пользу социализма. Советский Союз быстро восстанавливал свое народное хозяйство, которому война причинила колоссальный ущерб. Вместе со странами народной демократии он решительно выступал за прочный мир, сотрудничество и международную безопасность.

В те годы США открыто заявили о своих гегемонистских притязаниях, противоречия между ними и остальным капиталистическим миром резко обострились. Если до второй мировой войны общее пассивное сальдо всех стран капитализма в торговле с США составляло в год около 360 миллионов долларов, то после войны эта сумма возросла, достигнув более 11 миллиардов долларов. Общая сумма задолженности всех капиталистических государств Соединенным Штатам повысилась до 34 миллиардов долларов, и только 4 миллиарда из этой суммы было оплачено западноевропейскими странами золотом или долларами. Валюта западноевропейских стран, лишенная золотого обеспечения, шаталась, состояние экономической неустойчивости и хаоса стало постоянным фактором. Их золотые запасы постепенно уплывали в Соединенные Штаты. В то время две трети золотых запасов всего капиталистического мира находились в США. Так в общем выглядели некоторые характерные черты международной обстановки после войны. Все это придавало особую остроту обсуждению вопросов экономического сотрудничества и создания Экономического и социального совета ООН, которое велось на конференции в Сан-Франциско.

Составители проекта Устава в Думбартон-Оксе сознавали, что экономическое и социальное послевоенное развитие требует серьезных поисков лучшей организации взаимоотношений в мире. В первой статье проекта Устава было записано, что важной целью ООН является осуществление сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии. В преамбуле Устава говорилось, что "народы Объединенных Наций преисполнены решимости содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе".

Осуществление этих целей в конкретной обстановке, сложившейся в послевоенном мире, было чрезвычайно трудным делом. Но конференция в Сан-Франциско сделала определенные шаги в этом направлении.

После длительной, но плодотворной дискуссии в третьем комитете (проходившей с 4 мая по 8 июня) ее участники согласились для осуществления целей Устава ООН выработать Декларацию о международном экономическом сотрудничестве. В декларации, которая потом была утверждена как девятая глава Устава, указывалось, что стабильность и благополучие необходимы для мирных и дружественных отношений между нациями, основанных на уважении принципа равноправия и самоопределения народов. Далее говорилось, что ООН должна содействовать повышению уровня жизни, полной занятости населения, экономическому и социальному прогрессу и развитию. ООН должна способствовать разрешению международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения, а также международному сотрудничеству в области культуры и образования. Кроме того, она должна способствовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод. Для достижения этих целей все члены Организации обязуются предпринимать совместные и самостоятельные действия в сотрудничестве с ООН^*.

^*("Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного суда", стр. 24.)

Ответственность за выполнение этих функций возложили на Экономический и социальный совет, состоящий из представителей 18 государств, избираемых Генеральной Ассамблеей, и функционирующий под ее общим руководством.

Одним из спорных вопросов, вызвавших большую дискуссию, был вопрос об участии в работе комитета представителей Всемирной федерации профсоюзов. Этот вопрос был поставлен от имени делегации СССР председателем ВЦСПС Василием Васильевичем Кузнецовым на обсуждение комитета. В своем выступлении Кузнецов заявил, что образовавшаяся в 1945 году Всемирная федерация профсоюзов представляет более 60 миллионов организованных рабочих 30 стран мира, поэтому следует пригласить федерацию для участия в работе Сан-Францисской конференции с совещательным голосом или в качестве наблюдателя. После горячих дебатов комитет большинством голосов постановил пригласить ВФП участвовать в работе третьего комитета. Но генеральный секретариат конференции опротестовал это решение и передал этот вопрос на рассмотрение Руководящего комитета. По настоянию делегаций Великобритании, Канады, Южно-Африканского Союза Руководящий комитет 33 голосами против 10 отклонил решение третьего комитета. Таким образом, самая влиятельная международная профсоюзная организация не была представлена в Организации Объединенных Наций.

При Экономическом и социальном совете были созданы следующие функциональные комиссии: Комиссия по транспорту и связи, Социальная комиссия, Комиссия по правам человека, Комиссия по правам женщин, Статистическая комиссия, Комиссия по народонаселению, Комиссия по вопросам экономики и занятости, Комиссия по наркотическим средствам. Были созданы четыре региональные комиссии: Экономическая комиссия для Европы, Экономическая комиссия для Азии и Дальнего Востока, Экономическая комиссия для Африки, Экономическая комиссия для Латинской Америки. Был также учрежден детский фонд Организации Объединенных Наций с целью оказания помощи детям - жертвам войны и вообще для принятия мер по охране здоровья детей.

В обязанности Экономического и социального совета входила координация деятельности специализированных учреждений, созданных вне Организации Объединенных Наций, на основе межправительственных соглашений. Такими учреждениями являются: Международная организация труда (МОТ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная финансовая корпорация (МФК), Международный валютный фонд (МВФ), Международная организация гражданской авиации (МОГА), Всемирный почтовый союз (ВПС), Международный союз электросвязи (МСЭ), Всемирная метеорологическая организация (ВМО) и другие.

На своих сессиях эти учреждения обсуждают вопросы, входящие в их компетенцию, и вопросы, поставленные любым государством, состоящим в данной организации. Их деятельность координируется Советом путем заключения определенных соглашений между специализированным учреждением, с одной стороны, и Организацией Объединенных Наций - с другой.

На сан-францисских верфях

Работа в комитете отнимала много сил и времени. Когда же мы были свободны, очень хотелось продолжить знакомство с Америкой. Возможности для этого представлялись не часто. Вот почему мы обрадовались приглашению поехать на судостроительные верфи Кайзера. Приехали как раз в то время, когда происходила церемония спуска со стапелей очередного транспортного судна серии "Либерти" 10 тысяч тонн водоизмещением. Стоя на высокой площадке, у самой кормы, произнес спич Генри Кайзер - один из крупнейших судопромышленников и предпринимателей Соединенных Штатов. После его выступления хор нарядных гёрлс исполнил несколько песенок под аккомпанемент рояля. Присутствующие строители, служащие доков и гости громко аплодировали. Выступавшая в качестве "крестной" супруга государственного секретаря США Стеттиниуса разбила бутылку шампанского о борт корабля, и корабль стал плавно спускаться по наклону вниз и через несколько минут коснулся воды. Сопровождающий рассказал нам, что судостроительные верфи Генри Кайзера - весьма крупное комплексное предприятие, выросшее за годы второй мировой войны. Достаточно сказать, что на верфях в то время работало более 90 тысяч рабочих. Кайзер размещал на других заводах заказы на главные узлы и составные части будущих транспортных кораблей, начиная от машин и кончая палубными надстройками. Рабочие и инженеры его верфей фактически только монтировали поступающие от заводов главные блоки будущих кораблей.

По словам сопровождающего, Кайзер - талантливый организатор, хотя и не имеет никакого технического образования. Кайзер по договору взял подряд у государства на поставку судов, он нанимает рабочую силу, и его личный доход целиком определяется размером оборота. Но верфи принадлежат военному ведомству. Мы попросили пояснить это. Оказывается, правительством США было построено с 1940 по 1944 год свыше 2600 промышленных предприятий, которые, однако, как правило, эксплуатировались не государством, а крупнейшими монополиями, получавшими их в аренду на льготных условиях. Кроме того, в тот же период были реконструированы и расширены многие частные предприятия. После войны большинство государственных предприятий было продано частным корпорациям по цене в несколько раз меньшей действительной суммы, затраченной государством на их строительство.

Фактические владельцы этих "государственных" предприятий получали во время войны огромные, многомиллионные прибыли.

Когда руководители военно-промышленных концернов США увидели, что Советская Армия завершает разгром гитлеровских армий на полях сражений в Германии, они встревожились - надо было искать способ предотвратить падение огромных прибылей. Один из руководителей Уолл-стрита, банкир Бернард Барух, о котором я еще буду писать, откровенно заявил: "Мир кажется прекрасным во время дикостей войны, но он становится почти ненавистным, когда война окончена". Находясь за океаном, мы не раз имели повод вспоминать эти циничные слова.

Статут международного суда

Статут Международного суда и другие юридические вопросы обсуждались в первом и втором комитетах четвертой комиссии. На рассмотрение первого комитета был представлен проект комитета юристов (в нем участвовали представители 43 государств), проводившего свою работу с 9 по 20 апреля 1945 года в Вашингтоне.

Каким должен быть новый Международный суд? Каковы пределы его компетенции? Много копий было сломано по этому вопросу. Представители Кубы, Китая, Панамы, Бразилии, Сальвадора, Эквадора, Боливии, Гватемалы и другие высказались за обязательную юрисдикцию суда. Представители СССР, США, Англии, Югославии, Чехословакии, Норвегии, Венесуэлы, Перу, Аргентины и другие - за факультативную компетенцию суда, в соответствии с которой суд может рассматривать спор лишь при согласии на такое рассмотрение всех спорящих государств. В результате голосования вопрос решился в пользу факультативной компетенции Международного суда.

В результате работы первого комитета четвертой комиссии были выработаны статьи 92 - 96 - о правах и полномочиях Международного суда, - вошедшие затем в главу XIV Устава ООН. Международный суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций и действует в соответствии с выработанным Статутом Международного суда, образующим неотъемлемую часть Устава. Все члены Организации Объединенных Наций автоматически являются участниками Статута Международного суда.

Международный суд не может приступить к разбирательству спора только потому, что одно государство подало жалобу на другое. Необходимо, чтобы другая сторона, то есть государство-ответчик, также согласилась на то, чтобы данный суд рассматривал возникший конфликт. Только тогда, когда член Организации обязуется выполнить решение Международного суда по тому делу, в котором он является стороной, суд приступает к его разбирательству. В случае, если одна из сторон не подчинится решению суда, другая сторона вправе обратиться в Совет Безопасности, который может сделать рекомендации или принять решение о мерах исполнения решения суда. Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности могут запрашивать у Международного суда консультативные заключения по любому юридическому вопросу, а другие органы ООН и специализированные учреждения с разрешения Генеральной Ассамблеи могут запрашивать консультативные заключения суда по юридическим вопросам, входящим в их сферу деятельности.

Международный суд состоит из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности, голосующими независимо друг от друга. Статут Международного суда предусматривает, что судьи должны быть лицами высоких моральных качеств, юристами с признанным авторитетом в области международного права, высокой квалификации. В составе суда не может быть двух граждан из одного и того же государства. При избрании принимается во внимание то, что в суде должны быть представлены главные правовые системы всего мира. Срок полномочий членов суда - девять лет. Они не могут занимать другой должности, пока состоят в должности судьи. Председатель избирается сроком на три года^*.

^*("Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного суда", стр. 42, 45 - 47.)

Постоянным местопребыванием Международного суда была определена столица Нидерландов Гаага.

О генеральном секретаре и секретариате ООН

Решения конференции по этому вопросу вошли в главу XV в качестве статей 97 - 101 Устава ООН. Согласно Уставу, генеральный секретарь ООН возглавляет Секретариат и руководит его работой. В этом качестве он и действует на заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического и социального совета, Совета по опеке и других международных органов. Генеральный секретарь обеспечивает соответствующим персоналом Совет Безопасности, Экономический и социальный совет, Совет по опеке и другие органы ООН, причем весь этот персонал включается в состав Секретариата и подчиняется генеральному секретарю. Выполняя свои административные функции, он оказывает содействие всем другим международным учреждениям Организации Объединенных Наций.

При подборе персонала Секретариата Устав предусматривает необходимость обеспечения высокого уровня работоспособности, компетентности, добросовестности, а также подбора персонала на возможно более широкой географической основе. Генеральный секретариат ООН и работники Секретариата "не должны запрашивать или получать указаний от какого бы то ни было правительства или власти, посторонней для Организации"; они должны "воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на их положении, как международных должностных лиц, ответственных только перед Организацией.

Каждый член Организации обязуется уважать строго международный характер обязанностей генерального секретаря и персонала Секретариата и не пытаться оказывать на них влияние при исполнении ими своих обязанностей"^*.

^*("Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного суда", стр. 37.)

Все эти вопросы вызвали бурную дискуссию во втором комитете первой комиссии, в результате которой, в частности, поправка ряда держав об избрании генерального секретаря ООН и четырех его заместителей на трехлетний срок не была принята комитетом. Большинством голосов было решено, что генеральный секретарь избирается на пятилетний срок. Премьер-министр Новой Зеландии Фрэзер, точку зрения которого разделяли многие, предлагал, чтобы заместители назначались генеральным секретарем, а не избирались Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

Было признано, что генеральный секретарь является "главным административным должностным лицом" Организации Объединенных Наций и он же назначает персонал Секретариата согласно правилам, установленным Генеральной Ассамблеей. По требованию большинства членов ООН или Совета Безопасности генеральный секретарь созывает специальные сессии Генеральной Ассамблеи.

В соответствии с принятыми документами Секретариат делился на следующие восемь департаментов: по политическим вопросам и делам Совета Безопасности, экономический, социальный, по делам опеки и несамоуправляющимся территориям, информации, правовой, конференций и общих служб, административно-финансовое управление. Каждый из этих департаментов возглавляется помощником генерального секретаря, назначаемым генеральным секретарем.

Предоставление делегатам наилучших условий для их деятельности, проведение подготовки к сессиям ООН и другим международным конференциям в системе этой организации, изучение докладов экспертов и различных комиссий, проведение в жизнь и исполнение решений Генеральной Ассамблеи - все это составляет огромную по своему объему работу Секретариата.

В Голливуде

Сан-францисским Бродвеем считается главная улица города - Маркет-стрит.

Вечерами взору прохожих здесь открывается нечто вроде иллюминации: световая реклама - прыгающая, пляшущая, подмигивающая, ярко освещенные витрины больших магазинов, ресторанов, дансингов, баров, световые движущиеся афиши многочисленных кинотеатров, щиты напитков "Кока- кола" и "Пепси-кола", виски "Четыре розы", пива разных марок. За всей этой неоновой пестротой - ожесточенная конкурентная борьба за карман каждого покупателя, за сбыт своего товара. Поток людей плывет по тротуарам, пересекает улицы, толпы молодежи жуют резинку и шумно обсуждают, на какой кинобоевик пойти.

Мы подошли к кинотеатру, где демонстрировался кинофильм Чарли Чаплина "Диктатор", купили билеты и уселись на свободные места (в американских кинотеатрах можно входить в зал в любое время показа кинокартины, не дожидаясь конца или начала, курить). Талантливо сделанный фильм, острая сатира на Гитлера и Муссолини, нам очень понравился.

В те дни в Сан-Франциско можно было посмотреть и такие американские фильмы, которые спустя год-два начисто исчезли с тамошних экранов. Это "Русская история" Берстино (1943 год) - кинофильм был создан на материалах известных советских лент "Петр Первый", "Александр Невский", "Броненосец "Потемкин"" и других. В кинокартине "Битва за Россию" были показаны исторические битвы под Москвой, за Сталинград, Ленинград, на Курской дуге. Художественный фильм "Северная звезда" (по сценарию Лилиан Хелман) был посвящен героической борьбе советских партизан против гитлеровских оккупантов, в частности на территории Белоруссии. Можете себе представить, как нам все это было приятно и как мы волновались, когда смотрели в далеком Сан-Франциско такие фильмы. Американские зрители одобрительно воспринимали их.

Мы имели возможность посмотреть и голливудские фильмы, например "Возвращение вампира", "Такова Америка", "Песнь Бернадетты" и многие другие. Главные роли в них исполняли Ван Дженсон, Рита Хэйворт, Боб Хоуп, Маргарет О'Брайен и другие. Это были не худшие из потока ковбойских, гангстерских, религиозно-мистических, душещипательных фильмов, где упорно пропагандировалась мысль, что любой американец может стать миллионером, а если он и не стал им, то винить должен только себя и никого другого. "Приправой" к этому служили сцены секса и насилия, погони, стрельба, убийства и прочие обязательные аксессуары продукции Голливуда.

Кино, в отличие от театра, сравнительно дешево и доступно американцам, и его используют не только дельцы - ради получения прибылей, но и политики - как средство рекламы так называемого "американского образа жизни", одурманивания людей, отвлечения их от мысли о классовой борьбе, от острых социальных противоречий, раздирающих страну. "Хэппи-энд", счастливый конец любой картины, назойливо убеждает зрителя, что Америка - страна "равных возможностей" и любой в состоянии воспользоваться ими.

...Выбрав свободный денек, мы отправились в столицу американской кинопромышленности - Голливуд, расположенный близ Лос-Анджелеса.

В то время Голливуд еще переживал пору расцвета, им выпускалось ежегодно 500 полнометражных фильмов, не считая кинохроники. Хозяевами Голливуда являлись пять гигантских кинофирм: "Метро-Голдвин-Майер", "Твэнтис сенчури Фокс", "Парамоунт", "Уорнер-бразерс", "Радио-Кейз-Ор- феум", находившихся под финансовым контролем групп Моргана, Рокфеллера и Меллона. Голливудская продукция наводняла многие страны.

В соответствии с планом визита мы должны были посетить всемирно известного киноактера и режиссера Чарли Чаплина. Хозяин принял нас в своем кабинете очень приветливо, и вскоре завязалась оживленная беседа.

Чарли Чаплин приехал в Америку в 1913 году. Но только в 1918 году он смог организовать собственную киностудию. Созданный им в 1923 году фильм "Парижанка" уже во многом не был похож на обычные американские ленты "немого периода". Чаплин искал новые пути в кино, уходил от установившихся штампов, рутины. Его занимал трагикомический образ "маленького человека", борющегося за то, чтобы выжить в жестоком мире капитала, за право на место под солнцем, на свою долю счастья.

"Огни большого города", "Золотая лихорадка", "Новые времена"... Эти фильмы принесли молодому, искрометно талантливому актеру широкую популярность.

Чарли Чаплин живо интересовался работой Сан-Францисской конференции, деятельностью советской и американской делегаций по созданию Устава Организации Объединенных Наций, спросил о наших трудностях. Маститый кинодеятель дал понять, что он знает о попытках имеющихся в Америке кругов, настроения которых выражает, в частности, херстовская печать, сорвать работу конференции.

- Но из этого, - сказал Чарли Чаплин, - ничего не вышло и не выйдет. Американский народ желает мира, а не войны!

Улыбаясь своей обаятельной, известной всему миру улыбкой, Чаплин спросил, видели ли мы его фильм "Диктатор"? Мы дружно выразили свое восхищение этим замечательным антифашистским памфлетом.

- Не скрою, мне доставляет большое удовольствие беседовать с представителями героического советского народа, - сказал наш радушный хозяин. - Вы, вероятно, знаете, что я публично выступал за быстрейшее открытие второго фронта. Я призывал всех честных людей к активному сопротивлению фашизму и агрессии. Может быть, поэтому, - помедлив, продолжал Чаплин, - у меня много врагов в Америке... В Голливуде идет жестокая борьба, и это неудивительно. Кино тоже бизнес, а законы бизнеса неумолимы...

Поблагодарив Чаплина за внимание к нам, мы отправились осматривать его киностудию. В павильонах шли съемки новых фильмов выдающегося мастера.

Сопровождавший нас любезный администратор подробно рассказывал о "секретах" и достижениях американской кинотехники.

Затем мы отправились в "Парамоунт". Нас встретил один из продюсеров студии и пригласил присутствовать на съемке очередного фильма. Павильоны студии, оснащенные различной киносъемочной и осветительной аппаратурой, производили впечатление огромных цехов крупного завода. Нашему взору предстал целый городок с улицами и площадями, застроенный разнообразными зданиями самых различных стилей: рядом с небоскребами и зданиями банков виднелись старинные таверны, деревенские хижины и - новейшие универсальные магазины; тут же в наполненных водой каналах покачивались парусные суда, готовые к отплытию. Мы увидели костелы, церкви, рекламные щиты "Кока-кола". Для любых киносъемок здесь имелся богатейший материал, отлично выполненный архитекторами, художниками, декораторами. Нам рассказали, что фирма "Парамоунт" имеет даже... собственный питомник крокодилов, которые нужны для натурных съемок "тропических" кинофильмов; специально содержат и тренируют и других зверей. В распоряжении "Парамоунт" множество талантливых актеров, музыкантов, писателей, инженеров, техников, художников, фотографов. И конечно, собственностью фирмы является целый ряд известнейших "кинозвезд". Мы видели их красочные фотографии - в роскошных туалетах, с собачкой или куклой, с модной прической, с руками, унизанными бриллиантами, и непременно с белозубой улыбкой в "миллион долларов". Сопровождающий рассказал, что им приходится ежедневно отказывать сотням девушек, осаждающим Голливуд в надежде обратить на себя внимание и попасть в число "звезд".

Когда мы бродили по Голливуду, нас поразило, что в воздухе ощущается сильный запах нефти. Оказывается, на киногород наступали нефтяные вышки Лос-Анджелеса. Кто мог тогда предполагать, что пройдет десять - пятнадцать лет и всемирно знаменитая "фабрика киноиллюзий" зачахнет, а в ее обиталище почти безраздельно утвердится нефтяной бизнес...

У Теодора Драйзера

Как-то мы решились обратиться к Теодору Драйзеру с просьбой принять нас. Через некоторое время нам сообщили, что Драйзер может принять нас в своей городской квартире. Мы с волнением переступили порог его дома. Знаменитый писатель и общественный деятель - седоголовый, крупный человек - вышел нам навстречу, дружески улыбаясь, поздоровался и пригласил в свой заставленный множеством книг рабочий кабинет.

Вскоре подали кофе. Зная, что мы из Советского Союза, Драйзер рассказал нам о посещении им нашей страны в 1927 году. Советская Россия произвела на американского писателя огромное впечатление, и с тех пор он выступает убежденным пропагандистом успехов государства рабочих и крестьян.

- Возможно, вы читали мою книгу "Драйзер смотрит на Россию"? - спросил хозяин.

Мы подтвердили, что, конечно, читали. И сказали, что такие книги, как "Финансист", "Титан", "Американская трагедия", и многие другие его замечательные произведения хорошо известны советским людям.

Теодор Драйзер улыбнулся и одобрительно покачал головой.

- Я собираюсь вступить в Коммунистическую партию Соединенных Штатов Америки, - тихо проговорил он после некоторой паузы.

Мы сердечно приветствовали такое решение выдающегося писателя Америки.

Касаясь событий второй мировой войны, Драйзер с волнением говорил о героических делах советского народа, об освободительной миссии Советской Армии.

- Я, как американец, горжусь, - сказал он, - что моя страна и Советский Союз в этой войне были союзниками к друзьями в борьбе с гитлеризмом.

Драйзер с исключительной теплотой отзывался о Советском Союзе.

- Нельзя оставаться внутренне безучастным, - подчеркнул писатель, - видя успехи СССР, ибо у вас претворяются в жизнь великие человечные идеи...

В конце беседы Драйзер, как бы невзначай, заметил, что плохо себя чувствует - здоровье начинает его подводить... Мы извинились, что отняли у него столько времени, и горячо поблагодарили за беседу. Каждый из нас долго находился под впечатлением этой встречи.

Подписание устава ООН

Поздно вечером 25 июня 1945 года закончилось пленарное заседание конференции, на котором был единодушно одобрен выработанный в комиссиях Устав Организации Объединенных Наций, а также Статут Международного суда и документ о создании Подготовительной комиссии, которая будет функционировать до первой сессии Генеральной Ассамблеи. Глава английской делегации лорд Галифакс, председательствовавший на заседании, предложил, чтобы делегации голосовали вставанием вместо обычного поднятия рук ввиду исторического значения переживаемого момента. После того как главы делегаций единодушно проголосовали за принятие документов конференции, все делегаты и свыше 2500 гостей, находившихся в зале, поднялись и восторженными аплодисментами приветствовали принятые решения.

Церемония подписания Устава ООН началась утром 26 июня 1945 года. Многочисленные фото- и кинорепортеры запечатлели ее на пленку. Подписание происходило за большим круглым столом в зале Дома ветеранов, где полукругом были размещены флаги 50 государств - членов Организации Объединенных Наций, среди которых были и флаги СССР, Украины и Белоруссии. Подписей делегатов ожидали две красиво оформленные папки: одна, содержащая тексты Устава ООН и Статута Международного суда, и другая, содержащая документ, касающийся создания Подготовительной комиссии. Оба текста были напечатаны на пяти официальных языках конференции - английском, русском, французском, китайском и испанском.

Вспоминается такой эпизод. Согласно алфавиту, первой должна была подписать Устав Аргентина, но многие делегаты возразили против этого, считая недопустимым, чтобы Аргентина, учитывая ее позицию в отношении гитлеровской Германии во время войны, первая подписала Устав ООН. Произошло некоторое замешательство. После краткой дискуссии было решено, что первыми подпишут Устав ООН великие державы.

Первыми поставили свою подпись под Уставом китайские делегаты во главе с Веллингтоном Ку; после них Устав подписала делегация СССР во главе с А. А. Громыко; затем Устав подписали английские делегаты во главе с Галифаксом и Крэнборном, французская делегация во главе с Поль-Бонкуром, американская делегация: Стеттиниус, Ванденберг и другие.

Одна за другой в зал Дома ветеранов входят и выходят, сменяя друг друга, делегации различных государств мира, чтобы подписать исторические документы. Бельгия, Боливия, Бразилия... Уходит последний бразильский делегат, и на столе сменяется табличка, указывающая принадлежность делегации. Появляется новая надпись на английском и белорусском языках - "Белорусская ССР". В,зал входит белорусская делегация, щелкают многочисленные аппараты фото- и кинорепортеров, вспыхивают "молнии". Мы подписываем Устав ООН и соглашения. И кажется, рядом с нами встали в тот момент те, кто героическим трудом поднимал из руин города и села Белоруссии, и те, кто отдал жизнь за то, чтобы над родной белорусской землей вновь засияло солнце свободы и социализма.

После подписания Устава ООН руководители делегаций выступили с краткими речами перед публикой и журналистами.

Когда подписание Устава было закончено, в зале Оперного театра состоялось заключительное пленарное заседание Сан-Францисской конференции. На сцене, украшенной флагами государств - членов ООН, выстроился почетный караул. Свыше трех тысяч делегатов и гостей заполнили все места в зале. С речами выступили глава советской делегации А. А. Громыко, президент США Трумэн, английский представитель Галифакс, французский представитель Поль-Бонкур и другие.

Глава советской делегации в своем выступлении заявил, что "миролюбивые народы мира, понесшие неисчислимые жертвы в нынешней войне, естественно, возлагают большие надежды на создание коллективными усилиями такого международного инструмента, который способен был бы предотвратить повторение новой трагедии для человечества". А. А. Громыко подчеркнул, что в результате непрерывной и напряженной двухмесячной работы конференции подготовлен документ, в котором заложены основы будущего сотрудничества между всеми народами, заинтересованными в сохранении прочного, длительного и справедливого мира.

Устав ООН представлял собой в целом документ не только принципиальной ценности, но и большого практического значения. Теперь правительства, подписавшие Устав, должны были на деле доказать готовность проводить его в жизнь, обеспечить силу и действенность новой организации, призванной сохранить и укрепить мир.

Для вступления Устава ООН в силу он должен быть ратифицирован 29 государствами, включая пять великих держав.

20 августа 1945 года Устав ООН был ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР, вскоре после этого его ратифицировали Президиумы Верховных Советов Белорусской ССР и Украинской ССР.

В августе 1945 года сенат США после острой дискуссии 90 голосами против 2 ратифицировал Устав ООН.

К 24 октября 1945 года 29 государств ратифицировали Устав ООН и сдали ратификационные грамоты на хранение госдепартаменту США. В этот день Устав ООН вступил в силу. С тех пор 24 октября ежегодно празднуется во всем мире как день рождения Организации Объединенных Наций.

В Сан-Франциско было решено учредить Подготовительную комиссию Организации Объединенных Наций, в задачу которой входили созыв первой сессии Генеральной Ассамблеи, подготовка рекомендаций относительно постоянного местонахождения Организации, создание Секретариата ООН. Кроме того, комиссии было поручено разослать предложения о выставлении кандидатур в Международный суд, изучить вопросы, связанные с установлением отношений специализированных межправительственных учреждений с ООН, составлением повестки дня первых заседаний таких главных органов ООН, как Совет Безопасности, Экономический и социальный совет, Совет по опеке и т. д. Первое заседание Подготовительной комиссии состоялось в Сан-Франциско 27 июня 1945 года. Спустя месяц после того, как Устав ООН вступил в силу, Подготовительная комиссия была созвана в Лондоне.