Старшинство в дипломатическом корпусе

Коллективное старшинство дипломатического корпуса

§ 334. На церемониях с приглашением всего дипломатического корпуса ему предоставляется первое место. Это общее правило не имеет исключений.

§ 335. Необходимо всегда относиться с большим уважением к сплоченности дипломатического корпуса. Разделение послов, посланников и поверенных в делах на официальных встречах не разрешается.

§ 336. Когда дипломатические представительства присутствуют в полном составе, члены представительства занимают места вместе с главой представительства.

§ 337. Поскольку жены членов дипломатического корпуса пользуются теми же иммунитетами, что и их мужья, они имеют право на то же старшинство.

§ 338. До 1815 года проблема старшинства представителей государств оставалась нерешенной. Послы великих держав приводили превосходные доводы в защиту прав предоставляемого ими суверена на почетное место. Венский регламент 18 марта 1815 года окончательно разрешил эту проблему, установив статус глав дипломатических представительств соответствующего класса, согласно даты вступления ими в выполнение своих функций.

§ 339. Принятый впоследствии Венский протокол определил порядок старшинства дипломатических представительств следующим образом:

1) посольство Ватикана (нунциатура) занимает первое место в странах, признающих старшинство папы;

2) посольства;

3) миссии.

Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года подтвердила этот порядок и установила правила старшинства дипломатических представительств.

§ 340. Порядок старшинства послов, с одной стороны, и глав миссий - с другой, определяется старшинством главы представительства, то есть датой вручения им своих верительных грамот. Если главы двух представительств одного класса вручают свои верительные грамоты в один и тот же день, согласно обычаю, их принимают и определяют их старшинство в соответствии с датой выдачи агремана, либо в алфавитном порядке (французский алфавит) представляемой ими страны.

§ 341. Постоянные поверенные в делах следуют по рангу после глав миссий в соответствии с датой верительных грамот или с датой их вручения министру иностранных дел.

§ 342. В случае временного отсутствия главы дипломатического представительства представительство сохраняет ранг, положенный главе, а временно исполняющий обязанности главы представительства по рангу идет за присутствующими послами.

Старшинство среди временных поверенных в делах определяется датой, когда на них было временно возложено исполнение обязанностей.

§ 343. Если возникает необходимость вручения новых верительных грамот (смена суверена, смена политического режима страны), обычно глава представительства сохраняет тот же ранг, который он имел прежде, но правительство может решить, нужно ли вносить изменение в список старшинства аккредитованных дипломатов.

Личное старшинство соответственно рангу

§ 344. Индивидуальное старшинство не совпадает с порядком, установленным для всего дипкорпуса. В каждом классе дипломатических представителей принимается, кроме того, во внимание их относительное старшинство, а если оно одинаковое, то и их возраст.

Все эти данные приводятся в списке дипкорпуса, составляемого протокольной службой в каждой стране на основе информации, предоставляемой главами представительств. В список вносятся все штатные дипломаты, представляемые в порядке старшинства с указанием их рангов и выполняемых обязанностей. В списке также указываются имена и фамилии членов семьи дипломатов, которые могут участвовать в протокольных мероприятиях (см. § 107).

§ 345. Порядок индивидуального старшинства следующий:

I. папский нунций;

II. послы и верховные комиссары;

III. чрезвычайные и полномочные посланники, министры, аккредитованные при главе государства;

IV. постоянные поверенные в делах;

V. временные поверенные в делах миссий в соответствии с датой, когда они приступили к выполнению своих функций в качестве таковых;

VI. временные поверенные в делах посольств в соответствии с датой, когда они приступили к выполнению своих функций в качестве таковых;

VII. советники посольств;

VIII. первые секретари посольств;

IX. вторые секретари посольств;

X. другие секретари, атташе и т. д.

§ 346. В категориях с VII по X старшинство определяется датой отправления письма министерству иностранных дел о назначении или вступлении в должность дипломата.

§ 347. В последнее время при дипломатических представительствах значительно увеличилось число технических атташе. Эти атташе вносятся в список дипломатического корпуса и находятся в подчинении послов.

§ 348. В самом представительстве и в дипломатическом корпусе старшинство технических атташе устанавливается в соответствии с датой вступления в должность. Однако в отношении военных, морских и военно-воздушных атташе особое предпочтение оказывается лицу, имеющему звание генерала или ранг, равный ему.

Порядок старшинства в дипломатическом представительстве

§ 349. Порядок старшинства в представительстве устанавливается в соответствии с правилами каждой страны и находит свое отражение в списке дипломатического корпуса, в котором соблюдается следующая иерархия:

I. Глава дипломатического представительства, всегда имеющий дипломатический статус ввиду официального характера представления своего государства в другой стране.

II. Временный поверенный в делах с целью поддержания авторитета дипломата, замещающего посла, этот дипломат по старшинству следует непосредственно за главой представительства. Некоторые посольства (например, Франция) допускают исключения из этого правила; если временный поверенный в делах не имеет ранг

посланника, он уступает старшинство военному атташе, если последний в чине генерала.

III. Старшинство технических атташе определяется в каждом представительстве в соответствии с датой их назначения, однако, согласно принятому обычаю, предпочтительно старшинство военных атташе (армия, флот, авиация); в этой группе старшинство определяется в соответствии с национальными традициями или в зависимости от звания.

IV. Советники, если они есть, секретари и другие атташе следуют соответственно их протокольному рангу.

На официальной встрече, имеющей технический характер, глава представительства может передать старшинство в группе технических атташе, отдав предпочтение специалисту, занимающемуся вопросами, обсуждаемыми на встрече. Другие члены представительства сохраняют обычное старшинство.

§ 350. Если генеральный консул или консул принимает участие в церемонии в качестве руководителя генерального консульства или консульства, его старшинство выше старшинства составляющих группу военных атташе.

§ 351. На официальных встречах с участием всей колонии генеральный консул или консул по старшинству следует сразу за главой дипломатического представительства.